▲地方創生如何賦予台灣觀光新面貌，應著重在地思維，珍惜自有資源，將在地化作好，創造差異化環境，達到永續觀光的概念。

觀光研究院 喜臨開課 越在地越國際： 地方創生能賦予台灣觀光新風貌？

從我的角度來看，其實地方創生的基礎概念就是生活型態，簡單來說就是教大家如何活下去，其實「觀光」從產業的角度來看，也是希望讓這個產業活下去。這兩者之間的關係。以我的認知，假如台灣最美麗的風景是人、假如台灣觀光主打的是Lifestyle、假如台灣觀光希望越在地越國際，那地方創生將會是台灣觀光的基礎，尤其在台灣觀光發展的基礎建構上，我們如何將在地特色呈現出來，這將會是台灣觀光發展最重要的基石。

而我們也會去比較台灣與鄰近國家之間的競爭，我們在整體自然資源上，當然無法與觀光大國相比，但台灣一直以來深受國際喜愛的就是友善程度，在「必看、必吃、必玩、必買等」吸引旅客第一次到訪後，我們怎麼讓他們去體驗這個地方的深度與內涵就更為重要，而地方創生自然成為重點項目。

以日本為例，台灣若想要推動地方創生，有很多值得思考的地方，日本推動地方創生不是伸手而是動手、不是出嘴而是思考。日本在發展地方創生時，他們是以社區、都道府縣廳次級行政區為範疇，以他們自己的能量、盤整自己的資源來做在地產業發展，並非一直向政府要錢發展觀光或推動地方創生。他們透過組織或委員會模式，大家集體思考，一同建構未來在區域裡面能夠做的產品內容，甚至他們會去做一些市場的區隔化，我想這是日本在做地方創生時，是由下而上的概念進行。

至於觀光如何導入地方創生開拓新商機，我認為還是要從解構資源上做處理，我們劃設的範疇不論是鄉、村或縣市，資源本身的特色要先確認清楚。我認為，應該先將自己的本業做好，當你的本業做好，觀光客自然就會產生。像我常提到雲林，它是個農業縣，當我們將農業相關資源做好，不論是透過農業改良或是產業發展，甚至將它變成休閒、會展，當這些元素自然呈現時，觀光客自動就會導入。這是第一步驟，我們希望做到解構資源。

第二步驟，是地方創生很重要的概念叫尋求認同，認同分為內部認同和外部認同。內部認同的概念就是當我們今天要發展農業，是不是大家的認知都是如此？我們做好農業，觀光就會進來，當我們做了資源解構後，大家有一致的方向，認同這個資源是我們這個村、鄉的發展重點。這個問題也可以回饋到今年推動的「小鎮旅遊年」，每個小鎮都應該有它獨特的特色，但很多小鎮都是以「多樣化」方式去呈現，別人有，我就要有，總是找不出它跟其他小鎮的差異，然而，獨特性才能夠創造商機及觀光感。更重要的是當地居民是否認同這項資源，就是這個村或鄉的發展重點。因此，內部認同在地方創生的商機開發上很重要，當內部認同完成後，接著需要處理外部認同，而這一部分在目前台灣的各縣市鄉鎮政府應該都做得不差，都是透過行銷宣傳的手法處理外部認同，但我們會發現，我們一直只做外部行銷，卻並無取得內部認同環境或資源。因此，若要開拓新商機，我認為這兩部分必須先完成。

至於地方創生如何賦予台灣觀光新面貌，我個人比較在意在地思維，也就是說我們必須將在地化這件事做好，因為地方創生最重要的概念就像前面提到的，就是要讓這個村或大家活下去，所以，責任旅遊及永續觀光這2個概念絕對不能拋棄。就像小琉球，行銷做得非常好，所以有大量遊客湧入，造成一些生態承載量的問題，這時當地的居民希望透過環境教育，讓到小琉球的遊客跟消費者能更愛惜這塊資源，所以他們推出海洋貨幣，如何透過海洋貨幣的機制導入商業化，讓消費者更能有永續觀光的概念，我想這是最重要的。所以，地方創生給予台灣的新面貌，除了前面提到的內部認同，居民能更珍惜自己的資源外，更希望它的論述是，在土地上該有的就讓它存在、不該有的就不應讓它出現，如此，才能讓台灣觀光的面貌，走向永續觀光的概念。