第524期|2018.12.24|記者:王政
台灣旅行業國民旅遊發展協會戮力為同業發聲 呼籲有關當局重視百億經濟創造者
提升市場對產業重視度 促進產業發展與推廣 堅持國旅產業在地化、在地國際化 國旅領航拔尖台灣觀光產業
協會成為各縣市對接國旅市場推廣最佳窗口 集結市場優秀業者一堂 呼籲修改不合時宜法令 為產業營造友善環境
 
根據交通部觀光局的2017年度台灣旅客國民旅遊狀況調查中顯示,雖受到豪雨、颱風的影響,去年全台國民旅遊總旅次仍達到1.83億人次,更成為歷年來表現第2高,顯示出市場的旺盛需求。而其中除了民眾自主出遊的客群外,國旅市場之所以蓬勃發展,更因為有一群默默操作的旅行業者打拚撐起一片天。但也因為低調加上未有專屬平台,而使得國旅市場並沒有被公部門與社會真正了解,因而促使「台灣旅行業國民旅遊發展協會」的正式成立,為產業發聲。
(左起)台灣旅行業國民旅遊發展協會副理事長陸孟龍、台灣旅行業國民旅遊發展協會監事主席王采紅、台灣旅行業國民旅遊發展協會理事長朱永達、台灣旅行業國民旅遊發展協會副理事長沈雅卿、台灣旅行業國民旅遊發展協會總召集人林義順。

台灣旅行業國民旅遊發展協會戮力為同業發聲 呼籲有關當局重視百億經濟創造者

根據台灣旅行業國民旅遊發展協會統計,全台操作國民旅遊或設有相關服務的旅行社超過2,000家,每年貢獻超過百億元的觀光產值,但一直以來國旅產業的重視程度相較於Out/Inbound產業更為邊緣化,許多公部門未能真正了解國民旅遊的重要性,甚至長期以來用Outbound化的管理及Inbound的認知看待,所推行的方針與政策,常常悖離國旅需求。

台灣旅行業國民旅遊發展協會理事長朱永達表示,協會成立的宗旨在於協助辦理台灣觀光宣傳事項、研究優質觀光產業,促進國民旅遊產業發展與推廣,也因此在多位長期深耕國旅產業的旅遊同業共同發起下,在今年正式成立首個專為推廣國旅的平台。

隨著協會的成立後,積極針對各項國旅市場所面對的議題作爭取,包括爭取「遊覽車出發前檢查暨逃生演練紀錄表」修正、建請有關當局營造國旅操作業者的友善環境,或與旅行公會總會一同抗爭「發展觀光條例」原定放寬非旅行業得經營旅行業務,就是為了期盼讓國旅業者受到重視。

不僅如此,協會更積極擔任廣大國旅業者與官方單位的對接窗口,包括觀光局北海岸及觀音山國家風景區管理處、中台灣7縣市,以及考察苗栗舊山線RailBike鐵道自行車,以及各大飯店與景區,積極與這些願意針對國旅業者釋出善意的縣市觀傳局合作,為產業帶來更多操作的選擇。

隨著展望新年度,台灣旅行業國民旅遊發展協會將持續在產業、官方建構起溝通的平台,同時針對不合時宜的法令促進修改、為產業創造友善環境,培育國旅人才,加強實務訓練,讓國旅產業成為引領台灣觀光業向前進的火車頭。

呼籲重視國民旅遊 團體送客至少創造百億產值

根據觀光局官網中的對外數據中公告顯示如下:『2017年台灣國民旅遊人此達到1億8千多萬人次,創造出4千億的國民旅遊總消費,近9成的國旅旅客以「自行規劃行程」方式出遊,屬於團體旅遊的比率有1成,台灣旅客在國旅的方式大多數採「自行規劃行程旅遊」,達占88.9%之多,其中屬於團體旅遊的比率有12.9%。而選擇參加旅行社套裝行程的原因以「套裝行程具吸引力」、「節省自行規劃行程的時間」、「不必自己開車」及「價格具吸引力」居多。』以上為觀光局報告摘錄。

朱永達強調,根據觀光局統計,該數字有相當的失真,許多不同類型的團體旅遊人數並未納入,因此低估了實際比例。其實透過簡單的試算,每個週末都能看到滿街跑的大型遊覽車奔馳在全台各地,而這些只有旅行社使用才算合法,可說每到週末期間幾乎9成9都是旅行社的天下。

因此將這些國旅使用的遊覽車共16,000輛×40(載客數)×52(週),便能得出3千萬以上的國民旅遊團體人潮,加上平日出發的銀髮團、學生旅遊、公司行號招待團等,因此預估國旅團體使用量至少3,500~4,000萬人次左右。

觀光產值方面,以每人平均每天消費3,000元作試算(由於隨著天數不同金額略有調整,但平均值約3,000元),乘以3,500萬人次,將得出超過百億元的產值。國旅產業能創造出如此龐大的經濟效應,卻未有受到相應的重視程度,值得有關當局思考。

對接各縣官方單位 唯有越在地才能越國際

朱永達指出,許多縣市政府的觀光旅遊單位,都想推展當地的觀光,但卻沒有對接的窗口,因此大多只能找當地熟悉的旅行業者,但事實上,應該找尋外縣市的旅行業者,由他們帶領旅客來當地,才能真正達到國民旅遊的意義,若非如此便如同閉門造車般的推廣。

台灣旅行業國民旅遊發展協會的出現,能適時解決這類的問題,因為會員來自全台的國民旅遊業者,許多更是經營數十年的老字號專家,對於各縣市期盼推廣的新穎景點,能夠提供相應的旅遊人次,為當地觀光注入活水。

值得一提的是,以國際旅客來說,大多走訪千篇一律的知名景點,比例僅佔全台灣25%,其餘75%真正深度的旅遊景點,才是台灣旅客實際走訪的景點。朱永達期許國旅市場應該以「在地化,在地國際化」為目標,盡力推廣75%具備深度及細膩的國旅市場,並成為國旅的重要橋梁,解決目前市場上苦於沒有專門協會的現況。

呼籲修改不合時宜法規 為產業創造友善環境

協會成立更有另一重要目標,便是為旅遊產業阻擋所有不合時宜、不平等的條約與法令,舉凡先前欲放寬旅行業門檻,或是需旅行社承擔責任的「遊覽車出發前檢查暨逃生演練紀錄表」,抑或是許多業者面臨小農自組民宿後進行收客、帶領當地導覽等不合法行為,都是協會極為重視的層面,期盼能在積極的陳情與溝通下,逐漸消彌這些對於產業不為友善的情勢,創造更為健康的旅遊環境。

朱永達特別強調,國民旅行業者不怕競爭,但應該讓每個欲經營相關產業的人在同一個平等的起跑點,才算是公平,旅行業者在嚴格的法規規範下,為旅客規劃行程、安排保險,目的就是創造一個安全且美好的旅程,但倘若不合法的業者規避相關法令,大玩文字遊戲,便對於國旅業者相當不公平。

台灣旅行業國民旅遊發展協會也歡迎所有有志一同的旅行業者加入,一起為國民旅遊產業奮鬥,打造更為健康、友善的旅遊環境。

台灣旅行業國民旅遊發展協會
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