中華兩岸商旅航運交流協會理事長 李慶平
搭橋計畫 力促兩岸交流和平發展
時代的巨輪向前轉動，飛逝的除了時間，還有局勢的變化。今是昨非、今非昨是，兩岸在政治局勢的發展與演變下，從過去的敵我分明、保密防諜，走到了現在和平發展的時期。政治檯面上談得是立場，經貿關係中看得是經濟發展，人民百姓心裡眼裡期待得是安居樂業，兩岸關係從開放探親、小三通到大三通，接觸的面向與強度都日益增加，經歷了台商赴中國大陸投資設廠的時期之後，透過旅遊、透過經貿交流，兩岸是不是還有更多可能？
據統計，海峽兩岸旅遊的直航班數以及載客人數屢創新高，2011年兩岸直航班數較2010年增長22.85％，起降架次2011年為44,562架次，較2010年的33,823次成長 31.75％。2011年台灣民眾出國9,583,873 人次， 其中以中國大陸為目的地者有 2,846,572人次，佔總出境人數29.7％，同年大陸人士來台旅遊人數佔全體台灣入境旅客人數6,087,484人次的29.3％，數字顯示大陸觀光客目前已成為台灣最大的客源市場，而大陸也是台灣旅客最大的出境市場。
增加試點 10城市陸客自由行
另一個值得關切的新聞則是陸客來台自由行的試點城市將於今年再開放10個。大陸方面試點城市從原有的北京、上海、廈門3個城市以外，將再新增10個試點城市，這波開放的城市以經濟發達地區優先，第一階段將於4／28開放天津、重慶、南京、廣州、杭州及成都等6個城市，人數上限也由每日500人，調整為每日 1,000人，第二階段再開放濟南、西安、福州、深圳等4個城市，新增10城特色為直轄市全數納入，且橫跨大陸東西與南北軸線，2012年陸客來台自由行城市總數也因此一口氣增加為13個城市。台灣自去年6 ／28開放大陸旅客來台自由行後，到今年 2月底止，陸客人數接近4.6萬人次，今年 3月統計到3／28，申請來台自由行的陸客人數平均每天有497人，核准人數每天480 人，已經接近每天500人的開放上限。
交流頻繁 擋不住的時代腳步
這些數據都傳遞著一個同樣的訊息，兩岸自開放三通後，兩岸在經貿投資、觀光旅遊、學術文化等各個面向上的交流日益頻繁，關係也更加深化緊密，互動的過程與結果對兩岸的發展有深遠的影響。然而，水能載舟，也能覆舟，兩岸關係走到和平發展時期，為了避免商旅交流的過程中因為彼此了解不夠、或者對環境的陌生而導致誤解，無益於兩岸發展，「中華兩岸商旅航運交流協會」於2008年因應而生，旨在致力帶動海峽兩岸實務經驗、商務考察、旅遊和空運、海運、觀光和促進兩岸友好參訪交流活動等相關事務，結合兩岸政府相關部門及民間經濟實力之團體，共同協助開創兩岸經貿商機，增進兩岸人民之感情，擴大商業利益文化、深化經貿團體合作、兩岸商業共謀發展交流下，在社會共同經濟及體驗經濟並行下，齊力建立兩岸利益經濟及友誼。如今，前海基會副秘書長李慶平從第一任理事長鮑正綱手中接棒，擁有深厚兩岸實務經驗的他將個人與協會的角色定位在搭橋的功能上，進而拓展影響力。
互信互利 兩岸經貿發展快速
銜命赴任，李慶平表示承蒙理監事抬愛，協會自2008年由原陸委會主任秘書、後駐香港代表鮑正綱先生與陳丕展先生一起努力下成立，經由他們4年來的努力，已有相當的基礎，此次被推舉為理事長感到相當榮幸。2011年兩岸經貿關係已達到 1,600億美元，台灣民眾赴大陸商務旅遊人士將近700萬人次，大陸2011年旅遊每天超過5,000人次，今年開放大陸人士來台自由行由每日500人提升為1,000人，兩岸關係活絡熱切。
2012年與2011年最大不同之處在於兩岸和平發展協議已經進入第4年，兩岸包括台商、陸商的投資保障協議可望於今年上半年簽訂，而這一點乃是自1993年他出任海基會副秘書長時就開始進行協商的議題，一談過了18年終於有結果，實屬不易。目前政府已經開放服務業包括公共建設業在內約達50％開放，製造業開放97％，在過去20 年內，兩岸關係上尤其在經貿方面是單向的，向來都是台灣到大陸投資、到大陸旅遊居多，然而從今年起情勢轉變，將有大量的大陸企業到台灣來投資，大陸中國銀行、交通銀行也即將在台設立分行，相對地，台灣也有7家銀行會在大陸設立分行，兩岸連結之深前所未見。他指出，1970年代在蔣故總統經國先生的帶領下，創造當代的經濟起飛，積極到美國、歐洲各國招商來台投資設廠，現在可以說是另一次經濟起飛，大陸企業來台設廠、經營服務業，當經貿依存關係深化，也可預見戰事將消弭於其中，對兩岸人民不啻是一件好事。
對等關係 接觸帶來了解
前資深立委朱高正也出席了理事長交接聯誼餐會，席間談到1987年他剛進立法院遂提出開放大陸探親，但是受限時代背景，解嚴尚未解除，事情看來窒礙難行，但是，根據1985年統計數據顯示，持中華民國護照經香港進大陸每年已超過50萬人次，因此，與國民黨政府協商廢掉這個不合情理、不合時宜的法令。其實，剖析這個提案，用意很簡單，核心價值就在於要求對等的關係，讓居留在大陸的台灣人士可以回台探親，大陸居留在台灣的人可以回大陸探親，平等互惠，隨著老百姓藉由開放探親首先接觸大陸，台灣政府後來才逐漸開放從事經貿活動。但是，他相信，隨著時機，有許多改變已經發生，如果長期以來台灣同胞能有1 年300∼500萬人次到大陸消費，那麼，政府要是把大門封起來，對兩岸交流是無益的。現階段兩岸關係出現前所未有的熱絡，朱高正表示這種情形對台灣經濟是好的，讓更多大陸老百姓到台灣來體驗，是很好的事情，尤其是讓年輕人多了解，對將來兩岸和平發展會有很大的幫助。
集結菁英 發揮影響力
因此，李慶平指出，協會成立以後，有鑑於大陸企業來台投資難免有受限於對環境、法規不熟悉而產生諸多問題，是以協會自許善盡「搭橋」之職，鏈結台灣優秀的律師與會計師，組織律師團、會計師團，媒介予有來台投資大陸企業作為有效的諮詢與顧問。第二，將有計畫地擴大邀請大陸商旅界、航運界人士來台訪問，藉由交流激發出更強大的效益；思慮大陸商旅、航運界在互動往來時的有許多需要外援之處，協會扮演智囊，自期在適當時間寫擬建言予兩岸政府作為參考。第三、希望大陸各省市旅遊局來台設立辦事處，搭配台灣一年幾場的觀光旅展，讓少天數的展覽效益持續延伸，讓台灣同胞更深入去了解大陸旅遊的現況和資訊情報，促成更高的赴大陸旅遊的人次；四、力促協會理監事、商旅航運界人士定期到大陸參訪，與大陸同業、政府交換意見，開拓交流與互助合作的機會；五、期望協會理監事與會員共同努力，在和平發展時期發揮個人所長，為當代貢獻一點心力。
PROFILE
現任：中華兩岸商旅航運交流協會第二屆 理事長
學歷：政治大學外交系畢業 外交研究所碩士
經歷：
中國國民黨 中央評議委員
海峽交流基金會 副秘書長
中國廣播公司 總經理
中國台商發展促進會 副理事長
新台灣人文教基金會 董事
沈春池文教基金會 董事
銘傳大學 校務顧問
台灣旅行品質保障協會 顧問
國家政策研究基金會國家安全組 顧問
台灣肥料股份有限公司 顧問
華騰國際科技股份有限公司 監察人
鑫系科技有限公司 董事長
▲中華兩岸商旅航運交流協會理事長李慶平╱副理事長駱炫宏
中華兩岸商旅航運協會簡介
2008年9月召開第一屆會員籌備大會，為一依法設立之非營利社會團體。
◎ 宗旨：致力帶動海峽兩岸實務經驗、商務考察、旅遊和空運、海運、觀光和促進兩岸友好參訪交流活動等相關事務，結合兩岸政府相關部門及民間經濟實力之團體，共同協助開創兩岸經貿商機，增進兩岸人民之感情，擴大商業利益文化、深化經貿團體合作、兩岸商業共謀發展交流下，在社會共同經濟及體驗經濟並行下，齊力建立兩岸利益經濟及友誼。
本會於兩岸旅遊的階段任務基本完成，在本會全體人員的及時謀劃、已將本會推動向更廣領域、更深層次發展，結合併推動旅遊相關產業化合作。本會在兩岸上的交流佈局要素上存在著多層次、寬領域、全方面的互補性，將有利於兩岸旅遊業實現其戰略目標，促進本會的相關性產業共同繁榮發展。
本會並會進一步增強旅遊業對促進兩岸經濟增長、促進經濟結構調整、提升經濟發展質量等方面的積極作用，將在更大範圍、更寬領域、更大程度給兩岸民眾帶來更多實際利益。本會的產業化合作重點領域可放在合作推動相關性產業融合發展上，可在貿易衍伸出的空運暨海運、旅遊觀光、相關裝備製造業和信息產業上具備的台灣優勢實務經驗，參與兩岸的相關性旅遊產業發展升級，合作推進旅遊業與相關信息技術、兩岸金流的融合發展。
◎ 任務：
1.關懷協助海峽兩岸文化觀光參訪交流及空運或海運等相關事務。
2.促進海峽兩岸各種展覽表演、職技訓練或學術研究等相關活動。
3.推動國人以良心、愛心、信心、勤儉、務實經濟和社會公益之信念。
4.邀請國外廠商、買主來台參加展覽活動。