旅行公會總會於2015/12╱24舉辦第5屆第3次會員大會,臨時動議時經尊凰董事長林義順、世群董事長葉庭林、巨鼎總經理 杜文緜、尚通董事長陳思蒼、美景國際總經理陳冠宏等5家代表提案,修改總會章程第13條,改為總會會員代表名額共175 名,6都1省共7個單位,每個單位都分配到25個名額。由於會員大會當日報到出席人數(含委託)共計138位出席,已達 173名會員代表的2/3,經過主席暨理事長許禓哲三讀確認無異議後,此項提議在大會上以鼓掌通過。然而, 此項修改通過的章程卻受到北市公會抗議,主張台北市擁有1,422家旅行社會員,是全台最多旅行社 的7單位之一,分到的會員代表名額同樣25位極度不公平;加上先前2度發文至總會更換會員 代表都被駁回,認為已違反商團法規定。此舉無疑在業界投下震撼彈,形成首度出 現地方公會控告總會的事件,更促使寧靜的旅遊業界掀起軒然大波。 旅行公會總會理事長許禓哲表示,總會長久以來都擔任旅行 社的發聲者、後盾,不論是兩岸交流乃至於旅行產業問題, 為了維護廣大會員權益,積極服務。也因此,旅行公會總會 一切皆依照章程行事,以宏觀的格局去面對各地公會,期盼 能達到公平的基準。
強調司法公正性 換代表一案全按照總會章程執行
許禓哲表示,根據總會制定的章程中,第14條便指出,「根據章程第13條所定 之會員代表名額,由本會於每屆第一次會員代表大會召開前30天,依各會員提報之 會員代表為準。」制定此項章程用意在於各地公會任期、選舉不同,若依照各地公 會每次改選後就更換會員代表,將使得總會會務因人事常態調動而難以運作,更能 避免因地方選舉而使戰場延伸到總會乃至於市場造成的分裂可能,因此當初便制定 此章程來維護總會的運作流暢性。而章程部分,也經由內政部核准後才正式公告。 也因為如此,北市公會於6/9改選後,第17屆團隊便於7/15、12/22意圖 分別更換31名、28名北公會會員代表,總會皆依照章程駁回。此外,總會也依 照作業流程,於12/10將會員大會代表名冊送文內政部,經由內政部正式核准 才實施,一切都按照制度與法律進行。
許禓哲強調,世代交替是世界潮流,但仍需尊重倫理與公正,駁回北市公會提案 並非單純針對,而是自總會成立以來,多次有各地公會因選舉而意圖更換代表,但總 會為了維護總會會務整體作業的流暢度與會 員權益,都站在依據章程規定而採取駁回, 一切都按照流程進行,並非單一案例。 此外,修改第13條章程原因也在此, 如同行政院等院府開立全台會議,不論 6、7都都維持1位代表,並非人口密度高 便有多數名額。經由章程的修改,不但 更能落實全台各地公會的和諧,也能使 得總會得以更公平、宏觀的去維護全台 各地每位會員的權益與公平性。
總會任內理事長皆大力補助 並無疏於照顧北市公會
而針對北市公會團隊抨擊總會並未積極照顧,甚至忽視全台最 大、共計1,422家台北旅行社會員權益,許禓哲也嚴正否認,並指 出自創會理事長曾盛海、姚大光以來,歷任理事長皆十分積極重 視北市公會的會員權益與福祉。
單以經費來論,早期北市公會因財政收入較少、會務運作困 難,因此歷任總會理事長便積極補助北市公會,以利其會務運作。 包括自2004~2006年間,總會共補助北市公會8,087,600元,而高 雄公會與省聯合會部分,總會也分別 補助4,043,800元。只要總會有結餘 款項都會用來回饋、補助各地公會。
此外,第14屆理事長姚大光有 鑑於台北公會財務短缺,因此特別 舉辦首屆觀光博覽會來增加公會收 入,至此之後年年皆舉辦,大幅增 加會務收入、進而回饋北市公會會 員。以第14屆為例,便分別回饋了 3,600元+3,600元;第15屆回饋了 10,800元;第16屆則為7,200元+ 9,600元+12,000元,等同於免除了 會員每年的會費,更實際讓每位會 員都受惠。而針對2015年的觀光博 覽會部分,更是結餘了2,000多萬 元,全數交接給新團隊發揮,可說 是相當盡忠職守。
呼籲保持業界團結與和諧 理性協商無須針鋒相對
為了讓旅行業界的聲音被有關當局聽到,因而有公協會的產生,但每次選舉時,大多能發現 到相互攻訐、抹黑的事件出現;但旅遊產業是個充滿人情味的特殊環境,總能在選舉過後、彼 此放下成見,攜手為公會會員謀取福利。
但隨著全台最大地方公會─台北市公會選舉落幕後,卻發生地方與中央無法同一步調的事 情出現,甚至在章程修 改後,擔任總會代表的 台北市公會會員們, 都在Line中收到不署名 訊息,文中內容充滿恐 嚇、提告,甚至有出賣 北市公會的字眼出現。
對於此, 許禓哲呼 籲,對於旅業各公會會 員而言,最期望的便是 理監事團隊能落實當初 選舉時的政見,而非企 圖用地方勢力杯葛中 央,造成旅遊產業的動 盪。因此,殷切期望業 界能恢復理性,一同為 市場與會員權益謀取最 大權益。
總會會員代表的心聲
尊凰董事長林義順
此次提案已被模糊焦點,由於當時是在一 個正常的程序提出修改,通過前也未有任何反 對聲音,卻在最後透過臉書等媒介進行指控相 當不適宜。林義順認為,會員大會是個可相互 交換意見的平台、而非一言堂,若會員代表有 任何異議,都能當下提出、溝通,而非後續透 過臉書進行單一針對性的指名道姓進行攻訐或 道德評論。其二,不因北市公會會員數較多而 認為席次需多,若以旅遊人口為指標,其他縣 市並非小於台北市,因此應該以公平性來派遣 會員代表。
尚通董事長陳思蒼
由於現階段台灣6都人口結構已逐漸改變, 並非台北獨大,許多縣市的會員代表也逐漸有 反映相關事宜,因此有5位提案人擔任先驅的 角色先行簽署。陳思蒼認為,議事有議事的規 則,每位會員都有主張的權利與自由,如有異 議應透過即時的相互交流來溝通,而非後續透 過傳媒的部分來人身攻擊,在這民主的社會相 當不正確。
▲旅行公會總會於2015/12╱24舉辦第5屆第3次會員大會。