第414期|2016.11.15|記者:編輯部
兩岸旅行發展協會理事長姚大光受邀參加兩岸和平發展論壇 致力為觀光產業謀福

 5大議題探討兩岸 姚大光擔任經濟發言人暢談旅遊意外事件善後處理機制與觀光發展經濟戰略

隨同國民黨黨主席洪秀柱赴陸 見證兩岸交流全新里程碑 期許雙方民間持續緊密合作溝通為兩岸架構橋梁 

(左起)台灣海峽兩岸旅行發展協會理事長姚大光、國台辦主任張志軍。

兩岸旅行發展協會理事長姚大光受邀參加兩岸和平發展論壇 致力為觀光產業謀福

為了讓兩岸雙方能夠維持近年來緊密的交流,由兩岸民間單位多達20個民間團體特別共同主辦「兩岸和平發展論壇」,並獲得國共兩黨的大力支持,於11/2、3假北京正式展開。當日論壇聚集來自兩岸各界多達300名的與會代表與嘉賓共聚一堂,在1天半的會期內針對「政治組:兩岸政治互信與良性互動」、「經濟組:新經濟發展與兩岸合作」、「文化組:文化傳承與創新」、「社會組:深化兩岸民間交流」,以及「青年組:探索青年新遠景」等5個議題展開討論。
 
而兩岸旅行發展協會理事長姚大光也成為台灣旅遊產業唯一獲邀的代表,並於「新經濟發展與兩岸合作」的議題中擔任發言人之一,為台灣旅遊產業現況進行闡述,以及為廣大台灣同業的生計發聲,期望在民間交流持續緊密溝通的情況下,讓台灣觀光產業得以注入活力,攜手促使雙方旅遊市場不斷向上提升。
 
而此次台灣受邀代表的中國國民黨黨主席洪秀柱也參與此次盛會,並於百忙中先後參加青年組與經濟組的討論,顯見其對於2個議題的重視。洪秀柱指出,大陸是一個大工廠,也是大市場,希望在兩岸的緊密關係的交流下,在各方面均能互相合作,截長補短、互相參考,促使雙方擁有更多收穫主持論壇的大陸全國人大常委會原副委員長、中華文化院院長許嘉璐表示,兩岸和平發展論壇由民間團體主辦,主題明而簡,一是和平,二是發展。作為民間團體,應肩負起最大限度的凝聚民心,最廣泛的彙聚各界對兩岸和平發展的看法,搭建起堅實而寬闊的橋樑重任。
 
許嘉璐致詞時特別指出,再多的辯論都無法解決事情,在同血、同道、同正統的思維下,中華民族是個不能分割的個體。兩岸之間不能沒有溝通管道,期待透過此次論壇,兩岸各界代表相互借鑒,攜手找出新思維,讓兩岸在善意為出發、以信任為基礎、以人民福祉為依歸,在各領域展開合作為兩岸關係和平發展鋪出更堅實、更廣闊的康莊大道。
 
2008至今帶動龐大產值
觀光成為台灣朝陽產業
 
兩岸多年來從直航、觀光、經貿、文化與各種協議的簽訂,乃至於兩岸官方互動管道與熱線的建立,都能獲致豐碩的果實。有鑑於交流的頻率與需求相當大,如果沒有管道處理其中衍生的問題,人民的生計與福祉將受到衝擊。
 
姚大光表示,過去30年來,台灣赴大陸探親、行商、觀光整體超過9,000萬人次,為大陸注入大量的支柱活水;而自2008/7/18起台灣迎接大陸旅客的首發團後,也為兩岸觀光交流開啟了全新的篇章。至今,已有超過2,000萬人次的大陸旅客到訪台灣,為市場帶來龐大的商機。僅以去年為例,陸客赴台達到418萬人次、台灣赴陸也有550萬人次,雙方互訪人數近千萬人次,達到歷史的新高。
 
根據統計,台灣去年入境人數突破千萬大關,觀光產值占整體GDP的4.9%,但若台灣想達到世界級旅遊市場的水準,至少預估需要年接待量達到2,000萬人次,而台灣也有如此的發展條件與接待能力。
 
姚大光特別指出,近8年來台灣增加了2萬5千個床位,未來3年還將增加2萬個;而遊覽車也由15,000台增加近3
萬台,此外華語導遊更是培訓了近3萬名,造就整體近63個行業的新榮景。由此皆可看出,大陸市場對於台灣的重要性,更促使台灣的觀光市場成為朝陽產業。也因此,維護市場穩定發展成為無數同業的最大己任,不論是9月份的百萬遊行、或是近期台灣觀光產業積極與陸方有關當局建立溝通橋梁,都可看出台灣同業對於市場的期盼與重視。
 
建議設置專司組織服務
為陸客來台提出保障
 
姚大光於經濟議題中也針對兩岸旅遊發展事件善後處理機制進行演說,他提及,兩岸每年雙向往來近千萬旅客,也因此,兩岸主管機關都需高度重視旅遊安全的事先防範。在台灣,不論是遊覽車司機的條件挑選,以及每日車型距離及時間都有規範。
 
若遇到不可避免的意外發生,姚大光也提出7點善後處理工作,包括1.建立即時通報機制;2.受害家屬來台接待機制;3.協助受害家屬釐清肇事原因、肇事責任;4.受傷旅客醫療及後送安排;5.罹難者遺體安排;6.保險理賠的協調,以及7.確保理賠文件手續完成。
 
值得一提的是,台灣除了海基會與旅行公會主動以民間團體身分介入外,也需由旅遊業民間組織為主要負責窗口。因此,應建立兩岸常設性組織,專職兩岸所有交流及意外事故的處理及善後,不論旅行團、自由行、交流團等都應在這常設善後處理機制下被保障,讓兩岸的交流能獲得最全面的保障。
 
陸方積極釋出善意
台商可望加入一帶一路投資
 
百萬台商為兩岸經貿發展做出重大貢獻,也扮演促進兩岸交流的重要角色,也因此,對於台商投資的權益保障和各種優惠措施,成為論壇的重要議題之一。
 
姚大光表示,從論壇中可看出陸方對於台灣釋出相當大的善意,除了觀光產業外,也針對眾多位在大陸的台商所遭遇到的問題與發展進行研討。而其中,陸方也歡迎台商加入可說是全球最大投資案:「一帶一路」的相關環節中,同時加上未來將積極建設自由貿易區,可說是對於台灣方釋出相當大的善意。
 
民間密切交流不能斷
旅發會獲委任舉辦兩岸馬拉松
 
姚大光表示,經過論壇的密集討論,都證實了兩岸密切交流不能中斷,而民間單位所建構的溝橋梁是極為重要的交流模式。因此,雙方將於明年推出多項交流活動,透過民間單位的積極參與,期盼進而促進兩岸的交流能保持緊密的結合。
 
包括中小學青年交流、兩岸聯合招聘台灣志工、學生科技研究等多達22個大型交流活動,預計期間將有多達10萬人次的台灣民眾共同參與。
 
此外,兩岸旅行發展協會也獲得陸方的委任,預計將於明年3月中旬將於太魯閣舉辦兩岸路跑大型賽事,預計兩岸將會有各5,000名運動好手參加,預料將成為最受注目的重點交流項目,也為兩岸的交流歷史寫下全新的里程碑。
 
姚大光強調,旅發會的成立是以推廣兩岸旅遊,發展兩岸觀光及各項交流,促進觀光產業經濟發展,保護消費者權益為宗旨,是兩岸行業密切交流中,台灣最重要的服務窗口之一。也因此,旅發會將積極協助雙方建立最佳的溝通橋梁,不斷將過去不完美的地方進行修正,攜手迎接更美好的未來。
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