將觀光列為重要經濟挹注的韓國，隨著穩步度過疫情陰霾後，在2023年透過一系列的宣傳活動、優惠政策推動等，積極爭取國際觀光客到訪，看好國際觀光市場穩步復甦的情勢，也讓韓國喊出2024年預計爭取2,000萬人次造訪的歷史新目標。

▲中華科技大學航空運輸管理研究所教授陳盛山

文化體育觀光部新部長柳仁村鎖定美食、購物、音樂、美妝作觀光突破口 爭取「2023─2024韓國旅遊年」廣邀千萬國際客重返

根據韓國觀光公社於11月底發布的數據統計，該國10月份迎接了123萬人次的國際觀光客到訪，同比增長158.3％，也成為今年以來的單月之最。回看今年的全球訪韓旅遊人次，隨著市場穩步復甦後，國際觀光客也開始海量重返韓國，不僅在今年7月份首次突破單月百萬人次，更在隨後的4個月皆寫下百萬佳績。

觀察10月份的客源市場分布中，日本以25萬人次位居第1，緊隨其後為中國大陸的24.9萬人次，以及美國的11萬人次，隨後依序為台灣、泰國、越南、菲律賓、香港等重要客源市場。源源不絕的國際客，也讓今年1～10月份韓國累積888萬人次的入境紀錄，同比增加303.9％，相比疫情前的2019年，已經恢復到61％水平，甚至台灣市場也累積79萬人次的佳績。種種的喜訊加持下，讓韓國政府有望達到2023年度千萬國際觀光客到訪的目標，甚至放眼2024年達標2,000萬人次的全新里程碑。

▲隨著國際觀光市場穩步恢復，韓國喊出2024年目標吸引2,000萬人次的目標。

中華科技大學航空運輸管理研究所教授陳盛山表示，隨著擺脫掉2021年僅吸引96萬國際觀光客的陰霾，韓國已重新振作腳步，文化體育觀光部（MCST）喊出2024年目標2,000萬人次國際觀光客的目標，為了進一步吸引國際客到訪，韓國政府持續推動多項政策來抓住目光，除了將今明年訂為「2023─2024韓國旅遊年」，更推出K-ETA（韓國電子旅行許可）入境免簽措施，針對美國、台灣、香港、日本等在內的27個國家／地區提供免簽。此外，明年更將針對外國旅客的消費退稅額提高，種種措施都將進一步挖掘更多潛在客群。種種的優惠釋出，最大目標在於2027年，國際觀光客人數將提高到3,000萬人，並創造300億美元的年度觀光收入。

總統帶頭拚觀光 休假金、免簽申請釋利多

隨著總統尹錫悅於2022年上任後，為了刺激韓國經濟提升，觀光成為其解方之一，包括於今年3月底的緊急經濟民生會議中宣布，針對促進觀光部分，除提供600億韓元（約14億元）財政補助作為韓國全民旅宿交通補貼的休假金外，並針對台灣、日本、香港等較少被拒入境案例的國家，開放免除事前申請K-ETA要求。

於此同時，為了優化入境措施，電子簽證發放時間也從過去的7天縮短到1～2天；往來中國大陸、日本、東南亞的國際航班也持續增編增，目標是恢復至疫情前的8～9成，搭配上加碼規劃包含K-POP演唱會在內的50場大型慶典，都展現出韓國政府積極拚觀光的決心。

值得一提的是，K-ETA是在「免簽證」的基礎下，另外施行的電子許可制度，與美國ESTA、歐洲申根eTA類似，針對特定區域、國家的旅客，僅需只要2年申請1次K-ETA即可。而持有台灣、香港、澳門、日本、新加坡、美國等22國家、地區居民，由於申請K-ETA的拒絕率相當低，因此韓國政府特別暫時免除K-ETA申請必要，於4／1～2024／12／31止可直接訪問韓國。

此外，韓國財政部亦於11／27宣布，2024年將把外國旅客退稅的上限提高1倍，包括單筆消費退稅金額上限從原本的50萬韓元，提升至100萬韓元；每次旅行的總退稅額上限也從目前的250萬韓元，提高至500萬韓元。由於韓國消費稅為10％，提高退稅上限的措施將有效帶動國際客購買誘因。

訂定韓國訪問年 政商演藝要員投入宣傳

為了展現疫情後韓國旅遊大幅升級的全新面貌，韓國特別指定2023－2024年為「韓國訪問年VISIT KOREA YEAR」，並且請來韓國第1夫人金建熙擔任韓國訪問年的名譽主席，任命演員車銀優為宣傳大使，三星集團千金、新羅飯店社長李富真，則接下韓國訪問年委員會主席一職，展現出為了振興韓國觀光，政、商、演藝圈各界全數投入。

在「韓國訪問年」的目標下，韓國將於全球重點城市推動行銷活動，並且舉辦多種K-文化的大型慶典，包括韓流演唱會等活動。值得一提的是，散布於全球的韓國觀光公社也同樣強調這項盛事，如台北支社為例，除了今年5月推出「飛向韓國心發現」為主題的韓國文化觀光大展外，在台灣代表性的旅展皆推出具有「韓國訪問年」的韓國館向民眾行銷，介紹了K文化的多樣特色。

▲韓國針對今明兩年特別訂調為「2023─2024韓國旅遊年」，以大型活動的舉辦來爭取國際觀光客目光。

拚觀光、延攬專家入閣 盤點韓國K-文化吸客

為了進一步帶動觀光發展，10月中旬韓國政府小內閣進行改組，尹錫悅特別延攬柳仁村擔任文化體育觀光部部長一職，後者過去雖為演員出身，卻曾2011年在李明博政府時期擔任總統文化特別助理、文化體育觀光部部長、藝術殿堂理事長。

隨著正式就任後，於11月中旬參加在首爾鐘路區北村雪花秀之家舉行的「2023─2024韓國訪問年」觀光戰略座談會，並與韓國訪問年委員會主席李富真，以及旅遊、美容、時尚、K-POP舞蹈部門的官員進行了現場討論，收集來自不同領域的各方意見。

座談會中柳仁村特別表示，為打響2023－2024韓國訪問年，文化體育觀光部計劃明年吸引2,000萬人次的外國遊客訪問韓國。要實現此目標，韓國計畫全力開發與擴大國際客到訪時可以體驗到的旅遊內容，包括K-POP、K-food、K-Beauty和K-Fashion等韓國K-文化優勢，並與韓國訪問年委員會、各民間機關合作，全力擴大入境需求。

不僅如此，文化體育觀光部亦宣布，2023年該部會的67兆億韓元總預算中，12.5％即8,442億韓元已分配用於製作和推廣今年的韓國文化行銷宣傳，透過電影、音樂、遊戲、漫畫、電子競技、元宇宙等媒介，將各種韓國獨有文化輸送至海外，成為吸引全球遊客到訪的誘因之一。而放眼2024年度預算，文化體育觀光部的總預算也提升至6.9兆韓元，相比2023年增加3.5％，其中文創領域的預算增加最大，同時觀光領域的專項預算則為1.3兆韓元，以作為招攬國際觀光客使用。

不難看出放眼未來，在韓國各界的大力推動下，K-POP、K-文化將持續成為該國放眼全球的最佳利器，同步帶動國際觀光市場的巨幅提升。

▲韓國觀光公社因應「2023─2024韓國旅遊年」，特別推出「韓國觀光100選」來吸引消費者。