品保協會理事長 林進榮
在2007年,旅行業主管機關對於旅行社祭出規範法則,旅行社依種類不同調高程度不一的保費:綜合旅行社從原本的4,000萬保額,調高到6,000萬,甲種旅行社從1,000萬調高至2,000萬,乙種旅行社則從400萬提高到800萬,造成旅行同業必須增加保險費用的負擔。另外,銀行業者也針對旅行社的刷卡手續費、信用額度做調整,調漲旅行社刷卡手續費,降低旅行社信用額度,以防堵旅行社的惡性倒閉,造成大多數正常經營的旅行社必須為極少數不肖業者「揹黑鍋」,形成倒閉的業者「一倒百了」,正常經營的業者卻得承擔罵名。
1億元作保 爭取信任
為了扭轉不肖同業的惡性經營模式,品保協會於2007年10月提出大共保的觀念,為正常經營的旅行社背書,提供1億元的保證金給銀行做為擔保,若有旅行社再惡性倒閉,品保的保證金將做為賠償之用,以降低銀行對於旅行同業的不信任。
當然消極的作為是將銀行的不信任降低,積極的作為則是品保找到台新銀行合作,以品保所提的1億元為同業背書,爭取台新銀行刷卡機手續費降低、正常撥款等等的優惠,達到消除銀行、保險業者對於旅行社信用的疑慮,並同時爭取同業福利的目的。
最終目標 全額免保費
品保協會理事長林進榮表示,由於品保協會的努力運作,使得觀光局決定調降旅行同業的保險金額,讓去年同業吵得沸沸揚揚的保證保險調漲問題獲得最後的改善,同業於去年被迫改保甲式保險的高額保費,在觀光局修改管理規則後,都將可在今年獲得調降,綜合旅行社的保險從原先的6,000萬調降回4,000萬,甲種旅行社從1,000萬調降為500萬,乙種旅行社調降為200萬,保費也因此下降,同業將不需再負擔高額的保費。
林進榮以過去品保協會賠償的金額為例,解釋品保協會提供的1億元保證金,他表示,從1995年開始至2007年為止,旅行社倒閉所賠償的金額尚不到1億元,品保協會提出1億元做為保證金將足以應付旅行社突如其來的倒閉問題,而保證金又可向銀行及保險業者提出優惠同業的要求,是業者與消費者都雙贏的局面,此一機制又可以達到快速理賠的目的,是品保協會歷經一年努力後的重要成果。品保協會所提的大共保觀念最終是希望免除旅行社保證保險費用,如今降低保證保險費用已經是朝目標邁進一大步,林進榮強調,將繼續朝此一目標努力,為同業爭取福利。