第68期|2008.06.05|記者:王志峰
台北市政府觀光傳播局局長 羊曉東
攝影>王漢順 去年當台北市政府宣布新聞局改制為觀光傳播局,並由羊曉東出任台北市政府觀光傳播局局長一職,負責為台北市的城市行銷與觀光產業掌舵。許多人對於這位媒體出身的局長未來觀光推廣藍圖深感好奇,而從上任迄今,羊曉東不僅親率團隊前往大陸參展,在北京與上海展開一連串北市推廣宣傳,更格外注重與旅遊業合作相關事宜。關於觀光,羊曉東謙稱自己並非專業,但卻憑藉媒體人的敏銳嗅覺與講究速度的決策、執行力,交出一張張亮眼成績單。

大器著眼 細處入手

身為台灣的首都城市觀光推手,羊曉東明白,唯有了解業者,才能為業者服務。例如北投地區溫泉招牌林立已是經年累月的老問題,市府有心解決,卻礙於議員對於不斷向市府請託,使得拆除業務一直無法進行。羊曉東開始抽絲剝繭、深入了解溫泉飯店業者抗拒的原因,當他明白業者不願拆除招牌的考量在於「有廣告招牌,才能適時曝光!」之後,羊曉東改變策略,暫緩拆除計畫,開始與市府團隊著手規劃北投溫泉節,為業者爭取曝光與廣告的機會。
溫泉節讓市民重新對北投溫泉抱有興趣,並有效刺激旅客前往泡湯,短短期間內使當地業者業績成長一倍,「地方特色節慶活動」的做法也贏得溫泉業者對市府一致好評與支持,羊曉東順勢將拆除廣告招牌的想法與業者溝通,並順利獲得業者認同。現在,北投溫泉路上的招牌不再紊亂不堪,溫泉業者更大力配合市政府未來的各項措施。羊曉東強調,「政府有必須執行的政策,但了解業者需求才是推行市政的方法。」

為業者作嫁   提供旅業優質環境

重視對內發展的同時,羊曉東還積極「走出去」。例如他看好大陸市場,積極參與大陸各省市的旅遊同業交易會、交流會與大型旅展,成為參加最多城市行銷的台灣觀光局長。他清楚知道,「要行銷台北,必須先了解業者在想什麼?」他強調,「不是與同業共食旅遊大餅,而是站在輔助的角色,協助業者把餅做大,至於旅遊市場,則應該透過自由市場機制,分出旅遊品質、類型等的層次,觀光傳播局不應該介入太多。」
雖然說觀光傳播局才成立不久,必須負責的工作卻沒因為甫改制而有空暇時刻,羊曉東笑說「我是外行,但我很用功。」進出大陸越多次,羊曉東益發覺得觀光事業必須從小處著手,目前積極在網站中設置導覽系統,未來將在網站與景區設置手機可用的語音下載系統。
觀光局去年邀請偶像明星—F4為台灣觀光代言,確實吸引不少鎂光燈的注意,羊曉東以「放煙火」精妙形容此一具有話題的宣傳活動,但北市觀光傳播局要做的不只是「放煙火」,更是要為同業「做煙火」。於是羊曉東積極建設台北市硬體設施,提供旅行社良好的旅遊環境包裝產品,例如北市積極爭取主辦2009聽障奧運賽與2010—2011台北花卉博覽會活動,台北市推展國際觀光的企圖心不言可喻,並以「台北好精采」意象,做為推展概念。

重視MICE   力求配套方案完善

此外,市府團隊著手切入另一個重要的觀光方針-「獎勵旅遊市場」。羊曉東多次前往大陸旅展,許多台商紛紛表達對於前往台北舉辦獎勵旅遊的渴求,因此,台北市觀光傳播局將大力推動台北的獎勵旅遊,光是今年,北市觀光傳播局就補助了超過60個大小不一的獎勵旅遊案,包括順風社將於10月來台舉辦的會員大會,觀光傳播局也向101大樓爭取參觀事宜,並提供台北的捷運票卡等。羊曉東進一步指出,「雖說順風社的會員來台開會未必有時間可以搭乘捷運,「但為獎勵旅遊提供各項服務,盡一分力,就是對台北做宣傳,贈送捷運卡更是行銷台北交通便捷的重要概念,]是很好的紀念品。」羊曉東要讓獎勵旅遊成為台北市長久經營的觀光項目,帶動台北觀光成為獎勵旅遊的重要根據地。
除了獎勵旅遊的重要施政方針外,羊曉東與大陸人士頻繁接觸後有新的行銷發想,因為許多來台觀光的大陸人士都對於台灣的「排隊文化」嘆為觀止,對於台北24小時誠品書店亦深感興趣。這些不曾令台北人有特殊感受的小地方,卻引起大陸旅客好奇,羊曉東因此萌起將這些特殊的台北文化推展出去的想法,羊曉東坦言這並不容易,他說,「所謂『文化』就是深殖民心的行為或觀念,也因為其他地方沒有,所以特殊,但想想進一步『包裝』置入產品之中,進而販售、行銷,確實有難度。」儘管如此,這卻在羊曉東心裡生了根、植了芽,從而促使他構建另一張發展台北觀光的新藍圖,相信在不久的將來,台北市又會有一個嶄新的旅遊面貌產生。

看好陸客來台   步調品質齊重視

近來備受關注的陸客來台議題也深受羊曉東重視,腳步快的他早已在上海公車與北京機場分別做了車廂廣告與機場廣告,步調比台灣各縣市要早、要快,就等開放兩岸直航陸客觀光的大門打開。
兩岸開放直航觀光是許多台灣業者樂見其成的大事,羊曉東自是同樣期待,不過,他卻有另一層顧慮,他擔心大批陸客來台是否能維持台北市的觀光品質?也深刻思考如何能讓陸客「來過還想再來!」大量的陸客觀光所需要顧及的是住房、交通、停車、遊覽車需求等的問題,以及如何提供讓陸客玩得開心且流連忘返的旅遊環境,是羊曉東近來深思的問題,而儘管許多方面台北市都已跨出腳步積極推展,但嚴謹的他不敢自滿,而是以「細心呵護這塊土地旅遊品質」的心情說「台北市已經、並且會持續積極準備!」
不只羊曉東對於觀光有遠見,台北市長郝龍斌同樣重視萬分,郝龍斌更親自擔任台北市觀光發展的召集人,定期召開跨局處的協調會議,不論文化局、交通局、觀光傳播局都必須參與協調會議當,觀光傳播局以幕僚單位身分向市長提出需求,由市長親自協調各部門作業,提升行政作業速度,重視程度可見一斑。相信在「大器著眼、細處著手」的局長努力推動下,北市觀光將有豐碩成果。

採訪側記

採訪當天,碰巧台北市政府廣場正在舉辦美食展,請來舞龍舞獅、鑼鼓陣隊表演、現場鑼鼓喧天、震天價響,為了避免干擾採訪,羊曉東隨即將氣密窗關上,並笑說,「我大概是唯一會向大樓管理部門反應活動太吵的局長!」像這樣注重工作品質的小事,羊曉東十分在意。如同在意工作品質一般,羊曉東同樣注重觀光旅遊品質,他拿出兩張照片指出,北投溫泉路林立的溫泉招牌已經拆除,統一建了一個路標牌,供業者刊登廣告,北投的路面景觀不再紊亂不堪。羊曉東說,「我知道發展觀光大事,但我很在意小地方是否做好。」一件路標的改善工程,卻成了羊曉東一定要做到的重點工作,由此,充分顯現羊曉東「大器著眼、細處著手」的行事風格。

Profile
台北市觀光傳播局局長  羊曉東
1992~2000 文化大學、世新大學講師
1992~2000 中國時報臺北市政組、
 政治組記者、撰述委員、
 副主任
2004~2005 時報周刊 採訪主任、
 副總編輯
2000~2006 中國時報總管理處副主任
2000~2006  中國時報系董事長特別助理
2006~2007 台北市政府新聞處處長
2007/9/11~迄今   台北市政府
                                     觀光傳播局局長

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