三次江陳會於4╱26在南京召開，海協會與海基會簽署了「海峽兩岸空運補充協議」。雖然根據協議，兩岸將在南北線各新增一條直航航路，大陸方面還將新增6個航點。但航點及航班都有新的設限，對於未來航權該如何分配，沒有業者願意放棄熱門航點，但最快要等到本週民航局邀集業者共同協商，才會有最新結果。

不會均分！ 交通部民航局本週邀集業者協商

三次江陳會敲定兩岸定期航班的航點、航班總數，不過航權、航班怎麼分才是業者最關心的問題。

根據「海峽兩岸空運補充協議」，除了上海可指定4家業者經營之外，其他航點都限制只能2家經營，且一旦開闢定期航線，包機就不能再飛。現階段上海航點是由國內5家航空公司在飛包機，其中，華航、華信、長榮、立榮都是從桃園飛上海，華信每週1班從高雄飛上海，復興則是從松山飛上海。根據民航局的解釋，指定4家是指每條航線最多只能開放4家，所以桃園—上海最多只能給4家，因此未來原來的4家業者可從桃園飛上海定期航班；而松山不能飛定期航班，復興仍可以包機方式來飛。

而其他包括上海每週只能飛28班、北京及深圳各10班；廣州、昆明及成都各14班，加上上海以外其餘航點的每條航線只能給2家業者飛，如何分配航權及航班是此次民航局的重點。

分配不採均分 重視區域均衡

據了解，民航局會在本週一邀集國內航空業者協商，了解業者的想法。民航局長李龍文也於4╱30表示，「定期航班將會重新分配，但因為各航空公司的機隊規模不同，航班不會均分。並且，航班將會考量兼顧區域平衡，因此包括台中、高雄也會增加航班。」

由於定期航班牽涉問題多，分配複雜，李龍文進一步表示，「將考量國家政策、整體利益、民航發展、公司規模等，並採取『肥肉綁瘦肉』政策，即兩岸航線搭配國內航線，飛航越多國內航
線的航空公司， 將可分得越多兩岸航班。」

李龍文也指出，兩岸定期航班將採兩階段分配，第一階段先分配航班數，第二階段再由業者提出航點及航線配置，如果業者申請的航班數大於各航點的最大航班數，則再進行協調。