兩岸在6/14同步宣布4項專案包機方案,包括「專案貨運包機」、「節日客運包機機制化」、「緊急醫療包機」、「特定人道包機」。此方案協商通過是政府去年8/3宣布客運包機可與貨運包機併同協商;去年8/12日正式委託台北市航空運輸商業同業公會處理相關連繫及安排事宜。因此公會在受政府委託後,與中國方面連繫溝通,就相關技術問題持續交換意見,最後所達成的共識。
行政院大陸委員會主委吳釗燮表示,兩岸目前雖然對常態化貨客包機運作仍存歧見,但雙方主管部門已同意先行實施此共識的4項專案包機,後續執行將由陸委會協調交通部等有關機關,研擬相關作業規定,完成行政程序後公布實施。至於專案包機協商、聯繫安排的細節內容,吳釗燮表示,「基於雙方在處理包機過程中的不成文默契,所以沒辦法對外說明。」
其中旅客與同業最關心的「節日客運包機機制化」時程方面,吳釗燮說,要等到下一次節日,也就是今年的中秋節,申請辦法經行政院批定後,業者即可提出申請,比照春節包機作業流程的經驗,相關辦法應可在一、兩週內完成。依據此方案,10月中秋節雙方各飛12班包機,共提供約11,000個座位數;至於明年春節包機飛航班次將由今年72班增加為96班,增加幅度33%。
至於專案貨運包機則由兩岸業者載運台商貨物,採個案審核,航空公司須在起飛前10天提出申請。
「節日客運包機機制化」規劃
一、範圍:限於春節、清明節、端午節及中秋節。
二、包機期間:原則上限於春節前後各14天;清明、端午及中秋三節前後各7天。
三、航點:1、台灣航點:桃園(中正機場)、高雄(小港機場)。2、中國大陸航點:上海(浦東機場)、北京(首都機場)、廣州(白雲機場)、廈門(高崎機場)。
四、營運家數:雙方參與航空公司各6家。
五、營運班次:雙方全年飛航總班次168班,包括~ 1、春節:雙方各飛48班,合計96班。2、清明、端午及中秋節:各節日雙方各飛12班,合計24班;三節雙方各飛36班,合計72班。3、基於管理方便,上述各節日分配限量未使用部分,視為自動放棄。 4、春節包機期間雙方往返上海的包機班次以各30班為上限。
六、承載對象:比照2006年春節包機(持有雙方合法入出境證照的台灣地區居民,台商員工及其眷屬持有第三地護照或為中國大陸籍者也可搭乘)。
七、上述相關安排如有修正必要可經雙方主管部門同意後修正。