觀光產業5大代表現身說法 期許兩岸相互理解、合作維繫多年建立的深刻情誼 讓觀光產業得以生存

率先從自身規範做起 觀光局攜手業者促成自律公約登場 一同堅持旅遊行程安全與保障

台灣觀光產業聯盟動起來 積極架構兩岸對接友誼橋梁 攜手再創觀光交流榮景

隨著陸客來台人數不斷減少，令無數觀光產業的人員面臨從 業以來的巨大轉變，根據預估，若陸客團人數持續減少， 今年陸客來台人數會比去年減少80萬人次至100萬人次。

為此，觀光產業於9／12走上街頭後，決定「自己的觀光自己 救」，由旅行公會總會、海峽兩岸旅行發展協會、觀光導遊協會 總會、中華觀光精品產業協會等公協會組成的台灣觀光產業聯盟 特別組成10人代表團，並於日前赴北京拜會國台辦與大陸國家 旅遊局，主要目地是希望大陸能放鬆陸客來台的水龍頭。此外， 台灣代表團更強調會祭出自律公約，維護陸客來台的旅遊品質與 安全。

此次會談中，陸方代表除重申兩岸交流應以92共識為基礎 外，更指出大陸官方並未阻擋大陸旅客來台，影響陸客來台的2 大原因是火燒車事件發生後，大陸民眾認為台灣旅遊不安全；另 一個原因是網路上偶有不友善的言論，讓大陸民眾覺得台灣不夠 親善。

而此次參加代表團的5位產業代表人士也特別呼籲，希望兩岸 雙方能夠和平、積極的會談，維持著理性的觀點，一同為觀光產 業上百萬的從業人員能夠安心工作、存活而打拼。

訴求並非抗爭　兩岸應攜手重視產業需求 積極促成自律公約　維護旅遊安全與品質

海峽兩岸旅行發展協會理事長姚大光表示， 520後觀光產業都能感覺到陸客人數的不斷下 滑，影響許多從業人員的生計，也因此讓觀光產 業無法坐視不管，最終出現走上街頭的訴求方 式，但目的僅是想向主管機關表達觀光產業百萬 人員的心聲，期望尋求合理的保障。

面對生存的考驗，觀光產業也建議幾個建 議，包括1.跨大國旅內需；2.針對日韓東南亞客 群從較多造訪的北部地區，提供相對獎勵前往中 南部地區；3.開放陸客來台中轉有72小時免簽。

姚大光特別指出，觀光產業不只喊出希望 有關當局正視的聲音，也從自身檢討做起，包 括積極與觀光局、政官推等單位一同促成自律 公約的簽訂。原因在於根據統計，大陸旅客來 台旅遊滿意度都保持在高達90%以上的亮眼成 績，顯示出台灣旅遊產業的高度服務水準。要 在既有的利基點上持續發揚，便可透過自律公 約，以合理的收費標準，把旅遊品質再向上提 升，讓陸客來台旅遊也將更安全、放心。

值得一提的是，以台灣整體入境市場來看， 陸客僅占40％、日本為16％、港澳為12％等， 而同業在操作商品本就是術業有專攻，並非說 專營陸客便是將雞蛋擺在同一個籃子，這是需 要導正的想法。此外，一條龍也是外界對於觀 光產業的誤解，若將同樣概念放在如鴻海等科 技龍頭身上，便是垂直整合的思維，這也是值 得眾人探討的問題。面對現存的困難，應該大 家攜手合作，而非讓觀光業成為面臨困境。

產業沒有分裂的本錢　兩岸團結才能共存共榮 20多年友誼不能斷　改變中尋求最好的結果

身為見證先前兩岸關係不斷改善，更從 2008年正式開放大陸旅客來台至今無數榮景的 旅行公會總會創會理事長曾盛海，對於觀光產 業面臨寒冬，此次也特別參加代表團，並拜會 以往一同為兩岸觀光奮鬥的老朋友。

曾盛海表示，台灣觀光產業沒有分裂的本 錢，經過多年雙方不斷努力而建立起的辛苦成 果，若說斷就斷，將會改變無數觀光從業人員 的生計。也因此，台灣觀光產業都期盼在面臨 如此的巨大轉變，能攜手找出停損點，讓觀光 產業能夠存活下去。

曾盛海強調，觀光產業是架構兩岸交流的友 誼橋梁之一，往來旅遊人次的多寡便象徵著雙 方的善意，因此重新搭建起溝通的通渠、互相 理解才是上上之策。

此次拜會北京有關當局也獲得陸方的善意回 應，包括支持8縣市（新竹縣、苗栗縣、南投 縣、花蓮縣、連江縣、新北市、台東縣、金門 縣）經貿、觀光等面向的交流。此外，台灣業 者也積極籌備自律公約的簽訂與實施，讓旅遊 服務的品質與安全性能夠持續提升。

曾盛海強調，觀光產業不僅僅關係百萬從 業人員的生計，其所帶動的經濟效應更是關乎 到全台人民的福祉，因此希望有關當局能夠重 視，聽見人民的心聲，攜手面對困境找出解決 方案，讓觀光產業得以存活。

觀光產業是經濟的火車頭　攜手合作正視產業心聲 秉持和平理性　唯有友善溝通才能打造雙贏局面

台灣觀光產業是經濟的火車頭，也因為觀光 產業涵蓋了旅行社、旅館業、購物店、餐廳、導 遊、領隊、遊覽車等11項產業，牽連範圍相當廣 大，當陸客來台人數不斷下降後，首先受到衝擊 的是旅行社，後續便將接連影響到旅館、餐廳等 行業，因此需要高度重視。

根據統計指出，2015年大陸團體旅客計有200 萬人次，但近期申請來台的陸客人數，團體約 2,000人、自由行約4,000人左右，與相較於去年同 期僅剩下3成。陸客來台平均停留7.5天，其他國 家旅客平均停留3.5天，因此台灣觀光產業還需要 其他國家旅客200萬人次來補足產業缺口。

旅行公會總會理事長許禓哲表示，陸客訪台人數 銳減，台灣觀光產業面臨危急存亡之秋，影響百萬從 業人員工作權益及家庭生計，也因此，觀光產業的各 界都動員起來，期盼獲得合理的對策與配套方案。

如同先前的上街遊行並非示威抗議，業者和 平理性表達產業心聲，訴求要生存、有工作、 能溫飽。此次包括旅行公會總會在內的台灣觀 光產業聯盟拜會北京，便是希望雙方能夠找出 為觀光產業解套的方法，讓觀光回歸觀光，同 時找出停損點。也期許在兩岸的攜手下，讓更 多旅客能感受到台灣觀光產業的友善，促使產 業回歸生氣勃勃的一面。

精品產業衰退幅度超過8成　期盼雙方合作改善現況 積極尋求解決辦法、振興台灣觀光　攜手從現況脫困

中華觀光精品產業協會理事長張雅琍表示， 整個陸客來台的旅遊市場正在劇烈變動，為此觀 光產業不斷尋求方法解決現有困境，包括一方面 跟台灣有關當局尋求協助，將觀光產業的困境讓 相關單位了解；另一方面也積極組成代表團拜會 如北京有關當局，期盼透過適當的放寬，改善現 有情況。

由於中華觀光精品產業協會從業人員眾多， 涉及行業範圍廣大，因此影響也更為劇烈。張雅 琍特別表示，陸客來台市場分為3階段下滑，包 括520後、719事件影響，以及後續的網路不當 激進言論，都成為造就陸客市場急遽萎縮的主 因，也讓陸客感受不到台灣原有的友善面。僅以 精品產業為例，目前下降幅度相當大，甚至相較 去年同期僅剩1～2成左右，因此期望透過不同的 溝通管道，讓雙方能夠重拾以往的密切交流。

值得一提的是，經營陸客來台市場的從業人 員都十分支持兩岸和平共處，因此透過此次拜會 也期盼能將台灣業者的聲音傳達，使得觀光產業 進而重新邁開步伐。

近3萬名華語導遊生計受影響　唯有兩岸團結方迎刃而解 期盼台灣有關單位推出更多策略　協助導遊找尋全新方向

根據統計，全台導遊為37,944人，其中華語導 遊為29,464人，佔整體的77％，隨著陸客來台人 數的銳減，使得近3萬名的華語導遊面臨生計的 考驗。觀光導遊協會總會理事長伍永益指出，以 往華語導遊每個月可接3～4團，但現今卻出現半 年才接到1～2團的情形，許多更是有夫妻分別為 遊覽車司機與導遊，卻雙雙面臨失業的困境。

也因此，目前有關當局已積極推出一些措 施，包括1.輔導華語導遊轉型參加東南亞語系導 遊證的課程；2.輔導華語導遊轉至國旅擔任導 遊，並提供相應補助。伍永益表示，觀光產業百 分百支持如拓展東南亞客源的策略，但主要相關 語系導遊仍明顯不足，包括泰語僅53位、越南 26位、印尼31位，以及馬來西亞6位，面對去年 142萬東南亞來台旅客數，今年甚至可望成長破 百萬的預估，現階段都無法滿足需求。人才不足 的原因在於相關外語導遊證考試都是近幾年才設 定，起步晚自然人才培訓也較慢。

因此，除了期盼兩岸持續攜手一同找出解決 方案外，也希望台灣有關單位能正視導遊的需 求，提供如設立免費輔導華語導遊轉型的課程， 或是以華語導遊搭配翻譯來接待其他國家的旅 客，以及針對法規部分不宜時的規範能夠修改， 期望攜手盡速解決數萬華語導遊所面臨的困境。