特別邀請全台22縣市首長當選人╱代表以及觀光產業理事長、業者共同出席建立溝通平台　
為2019觀光產業開創新猷

針對旅行業、旅宿業、交通運輸業、導遊業、觀光精品購物、遊樂業等現況進行討論並提出建議　
提升品質與安全

為進一步創造台灣觀光產業永續發 展，由台灣海峽兩岸旅行發展協會與 旅行公會總會於12╱20假台北王朝 飯店共同主辦「台灣觀光產業再創新 局論壇─與縣市首長有約」，當日邀 請全台22縣市觀光產業理事長及代 表出席，透過論壇交流方式，針對 旅行業、旅宿業、交通運輸業、導遊 業、觀光精品購物、遊樂業等現況議 題進行討論，最後業者共同宣誓品質 宣言，活動圓滿成功。

與縣市首長有約　超過百名業者共襄盛舉

台灣海峽兩岸旅行發展協會理事長 姚大光致詞表示，今年選舉幾乎各 政黨的候選人都將觀光做為競選主軸之 一，成為城市發展的重點項目，選後也的 確接到許多大陸組團社的聯繫，將啟動明 年度獎勵旅遊、系列團等合作，在開心之 餘，更要以戒慎恐懼的心情來全面研討， 提升觀光品質和保障旅客的安全。

姚大光認為，觀光業有2大特性，1無 汙染，2不外移，台灣擁有無可取代的觀 光資源，人好、風光好、美食好、交通 好、治安好，值得大家共同努力推廣，讓 「全民心中有觀光」，政府也應用心全力 推動發展。

堅持做好品質與安全 讓全民心中有觀光

旅行公會總會理事長蕭博仁致詞指出， 觀光不分藍綠，大家應一起來拚觀光，台 灣觀光有很大的進步空間，在吸引各國觀 光客來台的同時，也應做好品質與安全， 才能讓觀光客不只來一次，玩得安全也開 心。台灣觀光旅遊行程應進行分區分流， 例如高雄多住一天，深度感受南台灣魅 力，或多停留雲林一天，好好品嚐當地美 食特色，從「一縣一特色」來推廣觀光。 觀光業應有短中長期的前瞻計劃：短 期應檢視現有機制、法規有不合時、不合 宜應立即修正。中期可從觀光建設做起， 例如阿里山纜車計劃，以及太魯閣、環保 車、明洞等修整。長期計畫以世界絕無僅 有的故宮文物為主軸，打造一個世界級的 景點。

▲台灣海峽兩岸旅行發展協會理事長姚大光指出，經過這 次選舉後，觀光客又要來了，應以戒慎恐懼的心情來全面研 討，再次迎接旅遊業的春天。

▲旅行公會總會理事長蕭博仁致詞指出，觀光不分藍綠，大 家一起來拚觀光，提升觀光品質和保障旅客的安全，讓觀光 客不只來一次。

▲高雄市準副市長葉匡時表示，台灣觀光產業應認真思考永 續發展，採取不同經營方式，開發新客源，在推出不同產品 組合的同時，更要接地氣。

▲台中市準副市長令狐榮達指出，台中將持 續國際化、國際合作，發展台中觀光旅遊新 魅力，也將加強與業者交流合作。

▲桃園市觀光旅遊局局長楊勝評表示，桃園 是台灣觀光的縮影，有拉拉山神木、有石門 水庫湖畔風光，更有著客家文化、原住民文 化，相當吸引外國旅客。

▲連江縣長劉增應指出，馬祖擁有獨一無二 的戰地風情，將借鏡「南北韓板門店」的宣 傳模式，吸引更多國際旅客造訪。

▲觀光局主任秘書林坤源強調，感謝藉由 此次論壇平台，與業者交流，將廣納多方建 議，全力支持觀光產業發展。

台灣觀光產業再創新局論壇議題結論

論壇中提到，自2008年開放陸客赴台觀光旅遊至今已歷經8年， 許多不合乎時宜的法規與作業規定也應符合現今兩岸旅遊市場的現 況，建請相關單位與時俱進針對目前陸團市場現況，酌情調整、修 正不合時宜的法規及作業規定以造福陸團接待業者，旅行業8大議題 結論如下：

一、宜修改陸團接待業者申辦自由行及觀光團客赴台簽證擔保及罰 款機制。
二、建議應修改陸客觀光團不合市場現況的送件行程。
三、台灣旅行業者接待大陸地區人民赴台觀光旅遊，未有損國家形 象、未違反重大規定，實不得令其停業。
四、針對兩岸旅遊市場”負零團費”的現象加以整頓及建立「先收 款、後服務」的機制以保障陸團接待業者權益。
五、建議取消星級旅館住宿限制、取消購物店70分鐘限制、取消餐 食餐標的限制。
六、建議取消旅行社須具足營業5年方得以接待大陸地區人民來台觀 光旅遊資格的限制。
七、管考系統不可與稅務機關連線，有違業者隱私應予業者合理保 障。
八、應放寬台灣接待社禁止接待陸客自由行組團之限制。

旅宿業議題結論：

一、日租套房、非法民宿日益嚴重的情況，政府應加強取締以保障 合法旅館業者。
二、旅館業長期缺乏人才與人力，政府應重視產學落差所造成的人 力缺口。
三、建議宜依據產業特性，予以專法專案運用彈性工時。

交通運輸業議題結論：

一、依據交通運輸業遊覽車靠行現況訂立明確規則，積極作為建立 制度納入管理。
二、依據觀光產業特性重新調整一例一休制度，予以專法專案運用 彈性工時。
三、定期訓練宜加入車輛模擬操作並宜注重駕駛人員生心理情緒控 管自主管理。
四、建議交通運輸業（遊覽車）駕駛人員應加強培訓年輕駕駛員。
五、建議政府運用相關補助或預算，收購車輛協助市場解決車輛過 剩的問題。
六、建議主管機關儘速淘汰與收購第3期環保法規交通運輸業（遊覽 車）老舊車輛。
七、建議修發展觀光條例，將交通運輸業（遊覽車）、精品購物店 及團體餐廳納入觀光產業。

導遊業議題結論：

一、相關訓練不應僅限為特定對象，宜加入導遊人員，為合格華語 導遊爭取就業機會。
二、華語導遊因陸客赴台旅遊人數衰退，建議主管機關宜多辦理第2 專長培訓以協助轉業。
三、提升服務品質強化帶團各項能力，建請主管機關建立導遊分級制度。
四、建議主管機關研議針對惡質領隊及目前市場無照導遊予以嚴懲的相關作業機制。
五、旅行社應在遊程操作及規劃中，提供導遊及駕駛人員住宿安排，予以基本尊重。
六、建請事業主管機關研擬修訂「導遊人員執行接待或引導國外來本國觀光旅客旅遊業務」 為「導遊人員執行接待或引導旅客旅遊業務」。

觀光精品購物議題結論：

一、建議修改觀光發展條例，將購物店業納入觀光產業一環，輔導及管理。
二、建議輔導並獎勵購物店朝向境內退稅店發展，並作為未來納入觀光產業基本門檻，提升 品質完善稅制。
三、建議取消或修正對陸客保護及不合理的所有辦法與規章，統一境外觀光客來台旅遊管理 規範。
四、建議觀光產業缺乏來客母語的銷售員，應有對策彌補人才缺口。
五、建議政府主動發表歡迎陸客的正面言論，塑造兩岸一家親的和諧氣氛，建立良善觀光環 境。

遊樂業議題結論：

一、遊樂業設立審查及遊樂設施購置等各項申請曠日廢時，宜修正相關規定簡化各項程序。
二、對於媒體治國部分聳動的報導，主管機關應予以管理。
三、媒體過度誇大的氣象報導直接影響入園遊客數，主管機關應予以管理。
四、政府辦理大型活動強力行銷間接對主題樂園帶來衝擊與影響。
五、主管機關應依據觀光產業特性，調整一例一休制度予以彈性空間。
六、遊樂業缺乏年輕化人才，政府應重視產學落差所造成的人力缺口。
七、政府應向民眾宣導並建立使用者付費的概念，實不應與民爭利。

台灣觀光產業接待入境旅客品質宣言

11／24是觀光產業新生命力的轉折點，我們歡欣鼓舞， 戒慎恐懼，準備迎接觀光產業再次興盛。我們共同宣誓：

一、品質與安全是首要任務
二、旅行業確實安排旅客行程規劃
三、導遊以專業、熱情、愛心帶領旅客
四、遊覽車及司機以最佳的狀態安全行駛
五、旅館以乾淨、整潔提供最好的服務
六、景區以最安全的服務導覽旅客
七、購物店以貨真價實銷售物品
八、餐飲以精緻多樣以饗旅客

我們共同遵守

一、旅行業品質督導小組規範
二、旅行業安全與緊急事件處理小組領導
三、遊覽車 　　
　　1.出車前做好保養工作
　　2.行車前配合導遊做好緊急演練
　　3.每天出車不超過12小時
　　4.單日行車不超過250公里

購物點我們遵守

一、貨真價實不二價，商品不造假、不偽劣
二、30天鑑賞期。無條件以發票退貨退錢

我們期待有個前瞻的觀光產業政策

我們希望「全民心中有觀光，善待觀光客」 我們相信2025年可以接待2000萬觀光客！