在國家發展委員會「2050淨零排放路徑及策略總說明」中，計畫在2040年達到電動小客車╱電動機車市售比達到100％，希望運具朝電動化及無碳化發展。但即使「全部車輛」轉為電動車也是杯水車薪，台灣仍有公共運輸不便的問題，因此我認為順應國際2050年達到零碳排放的目標，完善綠色運輸規劃、減少私人運具，讓更多人可在旅遊途中快速移動並減少碳足跡，發展「環島高鐵」搭配「綠色運具」無疑是最佳解套！

▲朝向「低碳運輸網絡」發展，誘使民眾改變行為與養成低碳運具習慣，打造友善電動車輛使用環境。

總裁視野-環島高鐵搭配綠色運具 快速安全又舒適 助2050淨零碳排達陣

公共運輸與設施不足 小客車登記陸量不減反增

根據2019年交通部運輸研究所統計資料，運輸部門碳排量約占國家總體排放12.8％，其中以公路運輸最高，占比高達96.76％，其次為軌道運輸2％，由此數據可知淨零碳排的最大關鍵就是減少公路運輸的占比。雖大家都知道要節能減碳、愛護地球、永續發展，但據交通部統計資料，小客車登記數從碳排基準年（2005）的563萬輛，2021年增加至710萬輛，為何不減反增？原因不是台灣人不夠愛地球，而是台灣政府沒有優化公共運輸服務，促進民眾選擇公共運輸取代使用私人運具。

為何台灣人對於私人運具如此高度依賴，最主要有2大原因，第一是台灣目前的人行道與自行車道規劃不良，一般用路人無法安心地從家裡出發，利用U-Bike╱EBike銜接完善的自行車道前往捷運站，途中常有路線標示不清，或是受到機車與小客車的擠壓，造成安全疑慮；第二則是公共運輸不便利，民眾利用私人運具比搭乘大眾運輸工具所花費的車程還要迅速，久而久之「私人運具快速又安全」的想法就會在大家心目中根深蒂固，大大阻礙公共運輸與設施的發展。

誘使民眾養成低碳運具習慣 CO2年減132萬公噸

日本街道乾淨、市容整齊，常常為台灣人所喜愛，也成為世界學習的典範。但其實40年前的日本也曾經歷過汽車數量激增，造成汽車亂開、亂停的現象。經過研議，日本政府在1960年代實施「車庫法」，買車必須提出「停車位證明書」，實施區域為東京在內的6大都會地區，雖然造成車主與車商的大力反彈，但經過日本政府不斷努力與滾動式的修正，加上大力發展完善的大眾運輸系統，都市交通方便了，自然大家就會減少對私人運具的需求，反而開車是一件麻煩的事情，如今才會變成台灣人人稱羨的模範都市。

日本能為何台灣不能？現實層面還有許多法規考量與陣痛期，擷取別人的優點，也不完全能套用在不同的國家或城市，但我認為台灣在交通發展上可以循序漸進，先朝向「低碳運輸網絡」發展，誘使民眾改變行為與養成低碳運具習慣，打造友善電動車輛使用環境，促進電動車輛普及。民眾從家出門就近租賃電動車、電動機車，甚至是E-Bike（電動腳踏車），並規劃綠色運具多功能停車充電站，再銜接大眾運輸工具就能輕鬆抵達目的地。此外，還可以建立電動車輛溫室氣體減量抵換獎勵機制，並規劃免徵汽車燃料使用費、電動車停車費優惠等優惠或協助方案，提升旅客使用之誘因。

如果計畫順利，到了2030年，電動車將較2020年成長51萬輛，CO2預估減量74.1萬公噸╱年；電動機車也將成長192萬輛，CO2預估減量58.4萬公噸╱年，一來除了實現2030年減碳中期目標，二來為2050年淨零排放鋪路，更能為觀光永續發展立下基石。

▲台灣運輸轉型策略。

▲運具電動化進程規劃。

高鐵成為運具電動化主要核心 東部快鐵無法跟上世界腳步

全面發展運具電動化，搭配公共運輸，讓民眾漸漸汰除燃油車，讓永續環境邁大步，但我們可以換位思考，想想「LESSISMORE」，其實民眾也不見得要更換電動車，下一步再拉高維度，讓環島高鐵成為運具電動化的主要核心，把電動化運具變為高鐵的延伸。台灣從任何一座城市出發，都能在2小時內抵達，我們就不需要持有私人運具，進而擺脫一台燃油車換一台電動車的「一換一」思維。但大前提是全台朝向「高鐵化」發展，在2020年時任交通部長林佳龍提出了用西部高鐵、東部快鐵打造環島生活圈的概念，研究如何將現行東部窄軌系統提速到160km╱h。但我認為東部快速鐵路應自原本1067mm（窄軌）更換成1435mm（標準軌），因為窄軌無論如何優化提速，總是有極限與安全問題，以世界最快窄軌列車速度為南非的「Class6E」，最快曾達到245km╱h，而使用窄軌電聯車最快速度為「日本國鐵181系電聯車」，最快曾達到163km╱h，都還不及台灣高鐵1435mm（標準軌）的315km╱h，加上從西部到東部還有銜接落差的問題，旅客乘坐舒適度更無法提升。

可怕的是，當台灣還在討論換軌的可行方案時，世界各地已經追求更快速穩健的運輸。日本東海旅客鐵路公司最新型L0系高速列車，在山梨磁浮實驗鐵路試行，達到時速603km╱h的超高速，該車型也於2020年以最高500km╱h的速度提供民眾試乘。中國大陸也在2021年推出國產磁浮列車，時數達600km╱h，未來北京到上海、上海到深圳，只需2.5小時即可抵達。因此台灣沒有原地踏步本錢，我們應該放下朝野、傾聽民意，產官學合作全力發展，才是「觀光立國」宏觀與視野。

▲東部快鐵目標為縮短北中南東4大區域城際旅行時間，台北到宜蘭搭高鐵23分鐘、宜蘭到花蓮搭快鐵47分鐘、花蓮到台東搭快鐵70分鐘，整理而言，台北至台東旅行時間縮短為140分鐘，台北到花蓮及高雄至台東縮短至90分鐘內，高雄至花蓮則可望縮短為160分鐘。但我認為全面升級高鐵，才能跟上世界的腳步。