疫情後，韌性觀光（Resilience Tourism）開始備受各界探討，不僅聯合國將2／17訂定為「旅遊業復原力全球日」，世界旅遊協會（WTTC）亦開始針對韌性旅遊進行專題報導，探討旅遊產業的永續性與復原力，而對於台灣，韌性旅遊將能帶來哪些挹注，值得深思。

找出台灣具備國際級關鍵性零組件供應鏈的原生產業 從生態、會展、文化、醫療、時尚、自行車、盛會等多元角度切入國際市場

探究韌性觀光（Resilience Tourism），須從醫學、心理學的角度出發，心理韌性（Resilience）源於拉丁詞「Resilire（反彈）」，人從創傷（Trauma）開始，逐漸復原並獲得良好適應，進而重新振作、恢復元氣（Bouncing Back），創造出相比過往更為穩定、彈性、健康的身心素質。

這概念套用在觀光上亦是如此，所謂的韌性觀光，並不是單單從受創恢復到昔日水平，而是能突破原本基準向上突破，簡單而言，韌性觀光便是一個區域／國家在觀光發展上的「不可取代性」產業。

根據聯合國統計，旅遊業已經成為全球重要經濟來源之一，平均全球每10人便有1人從事觀光，甚至在一些對觀光賴以生存的國家，其收入占總體GDP超過20%以上。邁入2023年各國無不積極為觀光而努力，聯合國亦統計出2022年國際旅客達9億人次，為2021年的倍數，也讓各界樂觀預測今年可望恢復到昔日的80～95%。當全球已邁入各國瘋狂搶客的戰國時期，台灣如何找出自我優勢發展成「韌性觀光」，培育成觀光發展的利器，值得深思。

▲中華科技大學航空運輸管理研究所教授陳盛山

中華科技大學航空運輸管理研究所教授陳盛山指出，如同台灣俗語「拍斷手骨顛倒勇」，後疫情時代台灣應要找出更強的再生力量，且兼具台灣獨特性與不可取代性產業，輔以觀光服務的精神加以推廣，才能達到觸底反彈（Resilience）。疫情後台灣須找出「韌性觀光」的潛在力量與能量，從兩方向切入，1.台灣底蘊豐厚的一、二、三產業資源整合；2.台灣具備世界級關鍵性零組件供應鏈的原生產業之強項，該強項與觀光產業結合創造「韌性觀光」開拓國際化市場。如此強勁轉型，才能促使台灣觀光產業結構性的改變，與世界觀光市場爭奪戰中立於不敗，有效帶動台灣觀光產業跳躍式發展。

▲台灣在面對後疫情的衝擊，應加速一、二、三級產業的垂直整合，進而導入觀光，才能真正創造出專屬於台灣的韌性觀光（Resilience Tourism）。

從國際案例看見韌性觀光 可成為該國觀光發展助力

韓國已在多年前找出在地「韌性觀光」強項來提升自我競爭力，如會展產業（MICE），不僅是全球少數擁有MICE公部門的國家，加上便利的交通與高水準的會展設施，以及新穎的特色體驗活動、能訪視超大型韓國企業，搭配政府對獎勵旅遊的支援內容豐富，讓韓國成功躋身成全球第2大會展國家。

醫療觀光（Medical tourism）是從入境接待、入住飯店、全身檢查、醫療手術、最後進行城市觀光一條龍的旅遊模式，深獲韓、泰大力推廣，前者將其視為產業重心發展，後者則為觀光導向作為切入點。以韓國為例，由於在心臟、癌症、移植、整容等高難度領域累積頂級的技術，加上相比美國、日本僅20～30%費用的價格，成功抓住全球擁有醫療需求的消費者目光，更被經濟合作暨發展組織（OECD）高度讚揚已達到世界級水平的醫療技術，讓韓國僅2019年便吸引來自全球200個國家、數十萬名擁有醫療需求的觀光客抵達。

泰國則於2004年起朝「亞洲健康旅遊中心」發展，在政府的支持下，醫療支出占比已達GDP約4.1%，成功建立完善的醫療旅遊產業鏈，由於收費合理，效率、品質等優勢，加上能兼顧健康和旅行的目的，深獲全球消費者喜愛。2019年泰國的醫療旅遊市場收入43.1億美元，該年吸引3,600萬國際觀光客中，有250萬人就是醫療目的，相比過去10年增長了15%。

而各國積極關注的時尚產業，作為貴婦名媛的最大採購天堂，從布料、紡織、時裝設計、潮服品牌、原物料採購、走秀，到延伸的食宿遊購行等經濟效益，成為許多國家積極推展觀光的渠道之一，亞洲如印尼、香港、馬來西亞、蒙古、日本、越南、韓國、菲律賓等都有大型的時裝週或節慶，週邊產業亦會向此區域靠攏，建構出以週、月、季為時間基準的巨型產業鏈。

上述的案例能看見致力發展觀光的國家，已經從原先的單純觀光旅遊，逐步結合自身具備獨特優勢的外部產業，作為推動自身觀光的燃料。

台灣的韌性在哪 如何與觀光結合

面對全球近幾年因為疫情、戰爭等多項衝擊，造成原物料上漲、通貨膨脹、各產業人工缺乏等斷鏈問題，各國紛紛思索如何建立具有韌性的供應鏈，但因為全球化的過程無法獨善其身，供應鏈往往跨國組成，由具有某項優勢的國家、地區負責專一資源的供給，台灣便便憑藉著製造、原物料生產等多項優勢，在許多產業鏈中扮演著重要地位，恰恰是找尋出韌性觀光切入點的利基。

疫情肆虐至今已邁入第4年，雖然台灣觀光產業經過政府的紓困與振興1.0～4.0後成功度過危險期，然而後疫情時代台灣觀光所面臨的挑戰，並不是「生存問題」，而是如何「存活更好的問題」。因此民間與政府更需要通力合作，找出具有台灣獨特競爭優勢的「原生產業」，將其與觀光產業對接，發展出台灣疫後轉型所需要的新能力、新形態、新模式、新趨勢，且更具觀光韌性競爭力。

總體而言，「原生產業」所建構出的韌性觀光產業分為2個面向，其一是將一、二、三級產業鏈進行整合，建構出專屬於台灣在地的強化優勢；其次則為強勁的產業導入三級觀光服務，發揮加乘的效果來推動觀光產業。

在三級產業整合中，自行車是絕佳案例，台灣作為重要零組件基地，更擁有巨大、美利達等國際品牌，過去陳盛山於台中擔任觀光旅遊局局長時，便號召中台灣的產業界共同組成向「自行車城市宣傳隊」，先一步凝聚地方的意識。隨後透過台中市府年年舉辦的「台中自行車週（TBW）」，讓一流廠商與個人製造商集結於此，藉著國際買家湧入的契機，在各個飯店放置遊程推薦地圖，推動外國廠商在採購後深入台中城市旅遊，最後更搭配自行車盛事的舉辦，將一～三級產業有效整合，創造自行車會展、自行車旅遊的入境需求。

而找出原生具有競爭力的產業與觀光結合，台灣亦有多項優勢，如韓、泰積極推展的醫療觀光，同樣是台灣的利基點，包括肝臟移植術後存活率超過美國、亞洲心臟移植成功首例，加上近幾年醫美需求亦蓬勃發展，都是作為台灣發展醫療觀光的核心。時尚部分則能從台灣為知名的台北時裝週著手，在近幾年文化部的推動下，已經逐漸形成氣候，更應該有效與觀光鏈結，將時尚的經濟效益延伸到旅遊產業，帶動採購、旅遊等週邊經濟效益。

有效整合1、2、3級及原生產業 讓韌性產業成觀光的助力

「找出台灣具備國際級關鍵性零組件供應鏈的原生產業」，是台灣發展韌性觀光的重要基礎。依據台灣自身優勢與產業的特性，可以歸納出：1、生態觀光（Ecological tourism）；2、會展觀光（MICE tourism）；3、自行車觀光（Bike tourism）；4、醫療觀光（Medical tourism）；5、時尚觀光（Fashion tourism）；6、文化觀光（Cultural tourism）；7、節慶觀光（Activity tourism）；8、慢經濟（Slowlife tourism）。陳盛山強調，韌性觀光並不會隨著時間推移而消失，反而能成為承平時期額外吸引國際客的助力，以及爆發重大衝擊時台灣觀光的穩健基礎，這些具有韌性的產業不該與觀光成為毫無交集的平行線，在面對後疫情時代全球各國積極爭取觀光客重返，台灣更須加速於產業的整合，依據特性分門別類、引入觀光，藉由強勁的轉型促使台灣觀光產業邁入「質變」，才能有機會在疫後觀光攻防戰中搶奪先機。