交通部部長林佳龍於3／18特別前往國立台中教育大學與談台灣的觀光轉型與升級，以「從三支箭到三對策」為主題，對現場來自全台30多所大學校院觀光相關科系的師生、中部地區的觀光局處首長、及交通部觀光局國家風景區管理處處長們等170多人，進行觀光政策接軌學術的專題演講，堪稱觀光學術界的一大盛事。

▲（前排左3起）國立台中教育大學教授吳忠宏、交通部部長林佳龍、國立台中教育大學校長王如哲與嘉賓合影。

觀光囊括方方面面成為最大服務業 觀光立國成為交通部最大推廣目標 讓在地驕傲、世界看到

林佳龍表示，觀光包括了食、衣、住、行、育、購，是最大的一項服務業，而服務觀念的改變也促成了交通部的轉型，重新定義政府與社會之間的關係，讓交通變身成為民服務有血有肉的「最大服務業」。

當前全球正進行3大巨變，包括

美中角力：1.全球化趨勢不變但減緩；2.「全球標準＋世界工廠」轉變為「美中雙標＋區域工廠」。

Covid-19疫情衝擊：1.全球經濟及活動交流戛然而止；2.截至3／13為止全球死亡人數已超過264萬人；3.台灣活動逆勢上漲，成為世界的角落生物。

數位時代的變遷：1.數位時代驅動產業的變遷（手機之後，下一個世紀產業？）2.數位創新力即是國家競爭力。

這些都是觀光發展歷史中全球首次面臨既深又廣且遠的危機，然而因為台灣在防疫上超前部署進而形成新的典範，故從國安戰略的高度來看，台灣會被國際喜愛而推崇，故提出「觀光立國」的主張，以觀光做為交通部推動的重要目標。

從三支箭到三對策 觀光掀起全新面貌

受到疫情的影響，2020年的台灣觀光產業彷彿按下暫停鍵，業者也遭逢重大侵襲。而在國家防疫的前提下，除了觀光產業全力配合外，交通部亦不斷推出相應政策協助業者補助、輔導、轉型，讓觀光市場安心發展，也因而促成去年國旅大爆發的繁榮勝景。

回顧2020年的觀光發展，林佳龍先透過觀光紓困穩定產業，再以安心旅遊補助創造654億的效益（依2019年台灣旅遊調查報告人均消費金額乘以人數計算），乘數效果近7倍。此外，觀光局也輔導出入境旅行業轉型投入國旅市場近1千家，參與自由行旅客優惠的旅宿業則超過9,500家，佔合法旅宿業的7成之多，有效緩解觀光業的大量倒閉及失業潮。同時，在因應的過程中他提出觀光三支箭，從凝聚共識與擴大格局著手，包括1.召開全國觀光發展會議、2.制定2030觀光政策白皮書、3.推動觀光局改制觀光署，以提升觀光發展的效能。

在射出觀光三箭中靶後，林佳龍下一步便用三對策來形塑台灣觀光新面貌，包括：

1.觀光立國，對內提升國旅競爭力，對外加強國家宣傳力，以觀光向世界推廣「台灣」，讓世界更認識台灣美好，建立台灣品牌，讓國際友人看見台灣，喜愛台灣。

2.觀光主流化，亦即人人心中有觀光，政府施政推觀光，不論是公部門或私部門，無論何時心中都有觀光存在。

3.組成觀光圈產業聯盟，串連公、私部門機關形成產業鏈結，透過資源整備、加強觀光基礎建設，最後依照地方特色來推動觀光發展計畫。

林佳龍強調，透過三對策的建立，台灣能在全球危機之際入市，唯有將觀光視為國家戰略中的一環，才能為台灣創造後疫時代經濟及國安的利基。

交通=交流＋溝通 戮力創造五流暢通

林佳龍在與談時便開宗明義地指出，交通就是交流與溝通，人際才是交通的核心，用交流溝通創造連結與感動，從互動而感動，要提升競爭力與國力最好的方式就是有更強大的連結力，交通應該為觀光服務，而觀光就是一種體驗，每一個旅遊目的地都有其特色並應展現差異化，在食、宿、遊、購、行的過程中，不能有斷點與痛點，如此才會留下美好的回憶成為最佳的口碑行銷。交通部不應只注重工程與監管，而要以民眾為本，以服務為尊，透過各級分工、做出差異、合作連結，如此達到人流、物流、車流、金流、資訊流的五流暢通。

因此交通部的轉型中特別強調服務，一樣都在做交通建設，之前交通部的組織改造原本要朝「交通及建設部」改變，但建議應把交通部改成「交通暨觀光部」，將原本的交通製造業，改造成全國最大的交通服務業。

林佳龍認為台灣兼具了民主力、資訊力、創新力的能量，呼籲要用品牌的概念向世界推廣台灣，因此國旅精緻化、在地化、智慧化的轉型相形重要。他也勉勵觀光首長最重要的任務是打造好的觀光環境，並透過部會整合、數位管理、產業結盟，才能得到地方創生，產生認同感，讓台灣從防疫大國邁向觀光大國，被世界看見。

▲ 與談會現場來自全台30多所大學校院觀光相關科系的師生、中部地區的觀光局處首長、及交通部觀光局國家風景區管理處處長們等170多人，可說是觀光界的盛事。

「台灣觀光轉型與升級」重點彙整
1. 與民同行Ｘ連結共好：以人本交通作為施政理念
2. 面對挑戰Ｘ主動回應：觀光三支箭與三對策
3. 政策引導Ｘ產業升級：從紓困、振興到轉型升級
4. 在地驕傲Ｘ世界知道：從防疫大國到觀光大國

▲交通部部長林佳龍。