第731期|2022.12.12|記者:張偉浩
專訪交通部次長祁文中 統御觀光局、航港局、臺灣港務公司 發展郵輪疫後布局

行政院推動「向海致敬」政策,鼓勵人民「知海」、「近海」、「進海」,進而成為永續海洋國家。為此,交通部推動海洋觀光、藍色公路、港口建設改善等計畫,即是期從交通運輸的角度,協助國人「近海」、「進海」,並促進過去以貨運為主、客運為輔的海運環境,轉型為以海洋休閒、觀光發展為主之新海運經營模式。

▲(左起)交通部次長祁文中、旅奇週刊社長何昭璋。

全面建設各大港口 加強國際行銷 組織ACC、AACA郵輪組織 推動亞洲島鏈岸上觀光、港口共同合作 進而推展多母港、Fly Cruise市場

作為觀光產業的領導統御角色,交通部整合觀光局、航港局、臺灣港務公司,讓三方資源互通有無,協力打造臺灣為郵輪觀光大國的地位。交通部次長祁文中表示,臺灣郵輪市場的計畫,源自於長久以來擁有完整的布局,為疫後國際郵輪來臺發展規劃,除了由航港局持續視疫情發展、臺灣防疫措施及實際執行情形,滾動檢討調整防疫措施外,也已經請航港局、觀光局及臺灣港務公司洽詢瞭解郵輪業者來臺營運意願與態度,鼓勵郵輪業者來臺開闢母港航線,並彼此分工合作就港務建設、觀光行銷等事項積極推動辦理。

組團參加美國全球郵輪展 設立臺灣館提升能見度

疫情過去3年,臺灣各大港口也持續建設不間斷,並加強國際行銷,期待在禁郵令後,招攬國際郵輪來臺。祁文中指出,目前已經完成基隆港東岸旅運中心擴建,以及西岸旅運中心整新,最大可服務25萬總噸郵輪;高雄港旅運中心預計2023年開始服務客運旅客,可停泊22.5萬總噸大型郵輪,將成為高雄指標建築。馬祖及金門港口則以提供萬噸級探索型郵輪直靠為目標,澎湖馬公港定位為跳島郵輪示範港,2022年正在執行澎湖郵輪旅運中心興建工程,預計2024年12月可完成,另預計2023年完成澎湖港馬公港區#1號碼頭延建,屆時將可提供7.5萬噸郵輪直靠。

在國際行銷部分,觀光局將重新檢視郵輪旅客接待觀光資源,區分團體旅客與自由行旅客推出各港口示範行程,更新導覽手冊及摺頁文宣,也將透過與業者、港口所在地縣市政府及轄下相關國家風景區共同合作精進國際郵輪旅客岸上旅遊友善環境,並請駐外辦事處積極拜訪轄區郵輪航商及販售郵輪產品業者,加強向國際宣傳,爭取將臺灣納入航程規劃。

此外,也計畫以觀光局為首,攜手航港局及臺灣港務公司組團參加美國全球郵輪展,共同設立臺灣館,以提升臺灣郵輪觀光能見度,展現臺灣本島及離島豐富郵輪彎靠旅遊資源。

2023與韓日菲簽署合作意向書 促成環太平洋島鏈跳島郵輪

有了完整的港埠設施與強力的國際行銷,觀光局持續與亞洲郵輪聯盟(Asia Cruise Cooperation, ACC)成員國家保持聯繫,增加成員在全球郵輪市場的曝光度;另為達到亞洲港口間資訊共享及聯盟,臺灣港務公司已與日本鳥取縣境港、大阪港及韓國濟州港、釜山港等共同組成CPSOM聯盟,每季定期進行視訊會議交流,藉此促進與亞洲區域港口共同合作;航港局部分也將推動籌組亞洲跳島郵輪聯盟(Asia Archipelago Cruise Alliance, AACA),透過區域整合,與鄰近國家共同合作亞洲跳島目的地行銷,積極推廣臺灣郵輪跳島航線。

祁文中表示,在東南亞郵輪港口中,以香港、臺灣、日本為主要郵輪出境港,過去也曾有多次以多母港的形式進行合作,包含2017年從高雄、馬尼拉、香港的三母港航線,2018年基隆、馬尼拉及日本的航線。臺灣擁有多元島嶼觀光資源,更因位於亞洲島鏈中心,極具地緣優勢,其中AACA在航港局的籌措之下,預計將於2023年1月與韓國、日本、菲律賓簽署合作意向書,旨在共同行銷東北亞及東南亞島鏈之郵輪岸上觀光,吸引國際奢華型郵輪(Luxury Cruise)及探索型郵輪(Expedition Cruise)選擇亞洲島鏈作為靠泊目的地,連結東北亞及東南亞跳島郵輪航線與臺灣跳島郵輪航線,並促成環太平洋島鏈跳島郵輪航線,吸引國際郵輪旅客體驗亞洲地區各島鏈的景點特色。

8╱10重啟郵輪補助要點 爭取空海聯營運輸節點

臺灣與韓國、日本、菲律賓在小型郵輪的推波助瀾下,待營運成熟之後,有望吸引國際航商以4個國家做為多母港郵輪操作定期航次,進而吸引歐美等國際觀光客來亞洲體驗Fly Cruise產品,一次體驗不同國家的旅遊風情。為此,觀光局為積極爭取以臺灣為交通運輸節點的空海聯營(Fly Cruise)旅遊發展,鼓勵國際郵輪公司積極共同開發外國觀光客以臺灣為交通節點,在今年8╱10重啟「交通部觀光局推動來臺空海聯營旅遊獎助要點」、「交通部觀光局推動境外郵輪來臺獎助要點」,國外郵輪來臺停靠超過12小時,每航次最高獎助1.5萬美元;停靠12小時以下,每航次最高7,500美元,延長申請期限至2025╱12╱31,希望讓臺灣港口邁向掛靠與母港兼具的亞洲郵輪重鎮。

祁文中指出,未來也期望能海海對接組合郵輪與遊艇共同發展,郵輪旅客通常岸上觀光只有8小時,無法深度的探索各島嶼秘境,因此以澎湖為例,郵輪旅客到了馬公港之後停留1晚,旅客可以下船之後搭乘遊艇前往澎湖南方四島國家公園,無論是自然生態、地質景觀或人文史跡等資源,都維持著原始、低污染的天然樣貌,尤其附近海域覆蓋率極高的珊瑚礁更是汪洋中的珍貴資產。

長期養成客源市場根基仍在 臺灣仍是亞洲重要母港市場

最後,祁文中強調,臺灣優厚的母港客源市場基底的養成並非一蹴即成,而是藉由優秀的郵輪夥伴、旅行社長期努力而成,儘管疫情讓郵輪業者發生顛覆性的改變,但臺灣長期養成的客源市場根基仍在,臺灣旅客對郵輪旅遊仍充滿興趣及信心,在郵輪公司完成全球營運版圖重整後,臺灣仍是亞洲地區非常重要的母港市場。

▲2023年1月與韓國、日本、菲律賓簽署合作意向書,旨在共同行銷東北亞及東南亞島鏈之郵輪岸上觀光,吸引國際奢華型郵輪(Luxury Cruise)及探索型郵輪(Expedition Cruise)選擇亞洲島鏈作為靠泊目的地。

▲交通部次長祁文中(右下)、亞洲郵輪服務網(ACSN)榮譽理事長Mr.Jackie Toh(右上)及台灣遊輪產業發展協會(ACDT)理事長耿揚名(左上)、交通部航港局局長葉協隆(左下),籌組亞洲跳島遊輪聯盟。

▲交通部次長祁文中作為觀光產業的領導統御角色,整合觀光局、航港局、臺灣港務公司,讓三方資源互通有無,協力打造臺灣為郵輪觀光大國的地位。

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