根據2022年瑞士洛桑管理學院(IMD)公布的「IMD世界競爭力年報(IMD World Competitiveness Yearbook)」中,台灣排名提升至第7名,不僅連續4年進步,更為2013年以來最佳表現,在人口超過2,000萬人的經濟體中,連續2年排名蟬聯世界第1。其中4大指標中,「企業效能」與「基礎建設」皆進步,「政府效能」表現持平,「經濟表現」排名滑落至世界第11名。值得關注的是,企業效能方面,無論「生產力及效率」、「金融」等評比排名皆上升,顯示出台灣在產業界具備了高度競爭力。
環顧全球各產業供應鏈中,由於全球化進程的影響,讓擁有多項競爭力的台灣得以在其中扮演重要角色,無論是半導體等製造業,或是醫療、時尚等三級服務業,乃至於農林漁牧等一級產業,都擁有不可取代的地位。
然而這些在世界經濟體中扮演不可或缺的產業,卻因為缺乏系統性的整合,未能與觀光產業有效連結,無法成為台灣觀光在後疫情時代作為突破口的利器,成為專屬於台灣的「韌性觀光」。
所謂的韌性觀光,是一個國家中具備著能與世界各國競爭的產業,透過政府加以輔導後有效且系統性與觀光產業鏈進行整合,以1+1>2的概念,讓該國的觀光觸及範圍更深且廣,得以在常規的觀光模式中注入新亮點。如此一來,韌性觀光不僅能在承平時期扮演著觀光的推動者,亦能在如疫情侵襲的危機當中,扮演著吸引硬需求客群的作用。
從國際案例中可以看見韌性觀光對於一個國家的高度挹注,過去憑藉著K-POP文化在全球掀起「韓流」風暴的韓國,即使已將韓流範疇正逐步擴展至K-Food、K-Beauty等消費領域,卻仍持續開拓新項目來擴大族群觸及,如不斷加深MICE產業,便在政府特別設立MICE專屬部門帶領下,全力推動韓國在該領域的能見度,除了眾多符合國際水準的MICE基礎設施、極具吸引力的支援獎勵制度,更有諸多延伸性,舉凡傳統韓國文化體驗、韓籍跨國型企業的參訪,加上多種能滿足各類客群的旅遊選擇,以及韓國觀光公社(KTO)在全球各國的大力推動,都讓韓國持續在全球MICE的排名上名列前茅。
而提到千島之國菲律賓,許多人可能率先想到陽光、沙灘等旅遊亮點,然而近幾年來菲律賓觀光部除了積極推廣潛水旅遊外,遊學觀光的模式更是行之有年,由於曾受美國長達35年的殖民史,讓英文逐漸取代西班牙語,扭轉菲律賓社會的語言生態。如此利基下,加上距離台灣近、提供一對一高強度課程、旅遊選擇多元,以及費用親民等多項誘因,使得無數青年學子紛紛選擇在菲律賓提升自我英文能力,舉凡經濟特區克拉克、清幽的碧瑤、旅遊之都宿霧,都是知名的遊學城市。
上述案例不難看見,找出自我獨特的優勢,加以觀光的輔助,都能成為不可取代性的韌性觀光,台灣在一級生產、二級製造、三級服務都有多國無法比擬的優勢,若能系統性的整合、歸納,並加入觀光思惟,便能有效創造出更具代表性的自行車觀光、文化觀光、生態觀光、會展觀光、醫療觀光等。然而台灣過去並非缺乏這些觀光類別,而是沒有真正系統性的結合與統整,因此只能成為觀光領域中極小眾的一環,但在面對全球疫後的高度競爭,更應該迅速找出自我的優勢,從根本處加深產業鏈與觀光的契合度,才能在國際觀光客爭奪戰中立於不敗之地。