2016年南向大成功 大幅成長15.37％、近百萬人次 成功開啟旅業新藍海 瞄準2025年1兆2,000億元龐大觀光生產總額
韓國來台人數首次超越出境人數 打造千萬來台最佳基礎 觀光局看好泰國去年8～11月成長78％ 今年增設曼谷辦事處

台灣觀光發展協會擷取泰、韓入境成功因素 放諸各大路線擴大市場胃納量

為了讓觀光產業發展更加健全，主 管機關近2年更加著重在東南亞、 東北亞市場來台的宣傳，透過廣告行 銷、免簽等策略的實施，誘使更多國際 旅客到訪台灣，促進整體市場的大幅上 升。而隨著正式邁向2017年，在觀光的 大海中該如何航行，就有賴產官學各界 的全力推廣，一同為市場加溫加熱。

台灣觀光發展協會發起人林進榮表 示，秉持著讓世界看見台灣的理念，特 別攜手前觀光局局長許文聖、行政院觀 光推動委員會委員黃正聰、台灣之星董 事長趙國帥、1111人力銀行總裁林文雄 籌組「台灣觀光發展協會」，期盼透過 協會的成立能協助政府擁有更大力度來 推廣入境市場。而協會籌組也獲得旅行 社、航空公司、導遊、遊樂區、餐廳、 購物店、遊覽車、旅宿的熱烈迴響，都 顯示出旅遊產業期許未來市場能更加美 台灣觀光發展協會擷取泰、韓入境成 2016年南向大成功 大幅成長15.37％、近百萬人次 成功開啟 韓國來台人數首次超越出境人數 打造千萬來台最佳基礎 觀 好的決心與熱情，也期許協助政府共同 朝2020年1,500萬觀光人次邁進。

同樣為協會發起人的行政院觀光推動 委員會委員黃正聰表示，政府對於觀光 產業十分重視，因此早於競選時就推出 「台灣觀光下個10年」的白皮書，並在 內容中詳細提到觀光發展的十項具體主 張，其中最為重要的便是簽證便利與旅 行便利，主旨在於透過簡化來台繁複的 手續，藉此吸引更多旅客來到台灣。

2025年觀光生產總額增4千億 積極開放簡化簽證添增助力

黃正聰強調，台灣觀光潛力十分大， 據世界觀光旅遊委員會預測，台灣到 2025年觀光生產總額將達到1兆2,000億 元，可以創造83.3萬個就業機會。而未 來10年，亞洲地區觀光客將成長102%， 加上廉價航空刺激旅遊盛行，台灣的國際觀光客勢必將繼續大幅成長，預計相 較於現在的8,000億元觀光生產總額帶來 顯著提升，並成為台灣內需經濟的重要 支柱之一。

也因此，自新政府上任後，便積極 針對簡化簽證部分推出許多措施，包括 菲、印、泰、越、印度、寮、柬、緬8 國開放團進團出的觀宏專案；以及只要 擁有先進國家簽證或居留證，就可免簽 證費入境台灣的放寬措施，對於觀光產 業來說無疑是注入一股龐大的活力。

泰韓市場跳躍式大幅成長 全年非陸客市場成長15.37％

在免簽利多的烘托下，市場自然呈 現跳躍式的巨幅成長，單以泰國市場為 例，自去年8月份正式實施免簽後市場 呈直線上升，9月起依循著30％、50％ 幅度成長，11月分更達到98％的驚人成 績。黃正聰強調，2015年度10萬人次 的泰國旅客中，僅有4萬人次為觀光性 質，其他6萬人次為勞工，而在積極推 廣下，去年1～11月已達到16萬人次的 規模，顯見市場推廣有成下觀光人數持 續激增中。

此外，多年來積極推廣的韓國亦是 大幅增長的市場之一，受惠於航空運力 的增加，加上觀光局等單位的大力推 廣，也讓韓國赴台市場從3年前的20萬 人次，去年正式突破80萬人次大關，顯 示全方位推廣下，來台市場全面蓬勃發 展。

黃正聰特別指出，根據統計，去年 非陸客的赴台市場有著15.37％的大幅 成長，對照於過去8年的平均6％的成 長幅度，有著躍升2倍多的亮眼成績， 非陸客市場人次提升到720多萬人次， 全年更是成長近百萬人次的國際旅客。 因此，今年政府也將維持同樣的宣傳模 式，同時透過更多策略的實施，期盼今 年度該非陸客市場能夠再延續15％的成 長幅度，讓整體非陸客市場突破800萬 人次大關。

1.積極安排外國業者媒合 導遊培訓同步進行創利基

觀光局積極透過各種策略來行銷台 灣，包括安排如泰、印業者來台踩線考 察、媒合。

此外，觀光局也針對東南亞市場進行 導遊方面的訓練與補助，包括去年10／ 24起推出「東南亞隨團導遊或翻譯人員 補助要點」，業者辦理東南亞來台團， 以新任東南亞語別導遊帶團，經過審核 後便能有相應的補助，不但可以提升東 南亞來台團體的業務品質，亦可累積接 待經驗與服務能力及儲備接待人才。同 時，觀光局也積極舉辦新住民輔導導遊 考照的訓練，自去年11月止，共計參訓 人數203人中，通過韓語10人、印尼9 人、泰國37人、越南語4人共計60人。

除了積極提供利多來吸引市場拓展 外，觀光局也在東南亞包括泰、越、印 尼、菲等市場投入宣傳計畫，提升台灣 的曝光度之餘，也吸引更多旅客前來台 灣。同時，觀光局亦攜手如台北市、台 中、高雄等當地政府單位到海外進行宣 傳工作，加大整體的宣傳力道。

2.韓國穩步成長成績亮眼 千萬來台旅客最佳基礎

林坤源強調，台灣雖擁有地理位置的 優勢，但各國也同樣卯足勁宣傳推廣， 如日本2012針對泰國開放免簽後，短 短3年期間便從入境20萬人次成長到去 年突破百萬的佳績。此外，前年日幣匯 率大幅走貶同樣也吸引亞洲各國爭相前 往，造成韓、港等地區的入境旅客都相 對下降，但台灣卻僅有0.4％的降幅，更 於去年成功止血後達到全年度17％的成 長，顯見整體市場耕耘的成效，觀光局 也將致力縮小雙方的人次逆差，今年日 本入境人數可望達到200萬之多。

林坤源特別強調，台灣是日本學生休 學旅遊目的地的前3大市場，旅遊人次 成長也不斷刷新紀錄，顯見休學旅遊是 值得耕耘的區塊，成長力道相當可觀。

而韓國來台同樣成長亮眼，林坤源表 示，在雙方航空運力大幅提升，全年度 可提供200萬個座位數的大幅增加下，韓 國來台從以往10～20萬旅遊人次至前年 達到50萬人次、去年更突破85萬，讓觀 光局樂觀預估今年可望突破百萬目標。

3.擴散效益、分流成未來目標 曼谷成立辦事處加大宣傳力道

而放眼2017年，由於自由行市場仍占 據來台市場的大宗，觀光局也將積極耕 耘，除了與業者積極合作推出更多元的 商品外，行銷方面也將結合網路無遠弗 屆的宣傳力道，擴散整體效益。同時， 觀光局也將積極分流來台旅客引導到中 南部市場，透過行銷宣傳、中南部空中 運力增加等利基，讓二次或重遊旅客能 到中南部看見不一樣的台灣。

此外，除原先的吉隆坡、新加坡辦事 處，觀光局也預計於今年6、7月成立曼 谷辦事處，擴大泰國的耕耘的力道，同 時預計未來將把緬甸、寮國、柬埔寨劃 入曼谷辦事處的宣傳範疇中，大大擴增 觀光局整體在東南亞布局的力道，攜手 促進多元市場來台的發展。

2020年台灣入境旅遊1500萬人次發展3大指標市場

入境市場持續蓬勃 南向建構千萬旅客利基

泰國開放免簽帶動驚人成長 增長177.37％傲視各國
韓國不遑多讓 入境比例首次超越出境更顯難能可貴

觀光局國際組組長林坤源表示，台灣處於亞洲的中心位置，不論自各國來台都十 分便利，東南亞旅客來台的距離較短，甚至相較前往日本或韓國等國家，可擁有幾乎 多1天的停留時間；同時，台灣觀光資源十分豐富，造就可包裝商品的多樣化，變化 度也更加多元，對於旅客而言有著明顯的加乘效果。而近幾年來各國LCC市場的發展 蓬勃，也帶動當地居民的出遊意願，而對於這些客群而言，提供免簽的地區將成為優 先選擇。

也因此，自政府2015年底推出觀宏專案，及去年8月針對泰國市場開放來台免簽證 後，加碼式的開放策略加上觀光局行銷推廣的雙管齊下，造就各國來台市場有顯著的 增長，以泰國為例，自開放免簽後，去年8～11月相較前年同期有177.37％的驚人成 長，1～11月平均也有51.45％的傲人表現。