落實公會治理、傳遞地方期許 六都一省合議制重新打造更團結和諧的產業 消弭多年派系之爭
攜手總會與政府有關當局溝通 讓一例一休、觀光發展條例與時俱進調整 掃除產業的發展障礙
多年前,台灣旅行業是個處在政、經夾縫中的弱勢團體,各旅遊業組織向來單打獨鬥,缺乏橫向溝通與合作對話,也因此,在各方的大力推動下,旅行公會總會於2000年正式誕生,為旅遊產業樹立全新的里程碑。
立在當下、許在未來 六都一省呼籲攜手改變旅行公會總會
然而經過10多年,或許因為市場不斷蓬勃發展、或許因為市場操作越來越趨向複雜,使得即便年年寫下出入境人數持續成長的亮眼成績單的同時,旅遊產業經營越來越困難,肩負著觀光產業火車頭的責任,操作空間卻受到許多法規的束縛;而旅行公會總會的競選,也逐漸流於派系之間的彼此爭鬥,以及相互酬庸的非議產生。
為撥亂反正如此現況,在新北市旅行公會榮譽理事長張永成的號召下,包括省聯合會、桃園市、台中市、台南市、高雄市等旅行公會理事長一同響應,在旅行公會總會即將選舉之際攜手站出來,期盼透過「六都一省合議制」的概念,以輔助者的身分,讓未來上任的旅行公會總會理監事團隊,在每個工作與決策,都能更符合全台會員的需求,也為旅行產業繼續擔任與政府相關單位的溝通橋樑,創造一個全新的環境。
輔助初衷而非奪權
為總會與地方架構更正向的橋樑
張永成指出,「六都一省合議制」的初衷並非奪權,也非指責以往歷任理事長,或是架空新任理事長的職權,而是期盼透過7個公會的力量,能擔任輔助者的角色,讓未來不論哪個公會的人擔任總會理事長時,都能透過固定與7縣市的代表溝通,將地方公會的需求、現今產業所面臨的問題逐一反應,以彼此之間緊密溝通協調,讓在上位者在做任何決策時能沒有盲點,成為新任團隊的最佳左右手,為業者謀福。
張永成特別強調,因為總會的理事長都來自於單一公會所任職,在龐雜的眾多會務決策時,都難免會有些許盲點的產生,對於全台3,000多家旅行社而言難免有些偏頗。治理公會其實就如同治理公司,將管理概念(PSII)導入,用政策Policy、策略Strategy、整合Integration、與創新Innovation,透過制度、流程的管理,以「六都一省合議制」的制度,提供對的方向,為在上位者開啟全新的視野,更宏觀的看待每個地方公會的
需求,進而了解問題所在,為全台業者謀福。
1. 消弭派系之爭,重新打造團結和諧的旅行公會總會。
2.落實公會治理,改為六都一省合議制。
3. 力爭旅遊業一例一休修法,掃除旅遊產業的發展障礙。
台中市旅行公會理事長黃耀德
沒有個人考量、只求公眾利益
隨著市場的持續轉型,總會也應該不斷調整定位與方向來與時俱進,以往大多由總會理事長做決策,但因為地緣關係,可能使得其他縣市的公會需求未必能被聽見。因此總會應該重新審思,透過合議制的模式,六都一省的7位理事長能夠確實傳遞每個地方公會的聲音,總會能夠更快速找到問題,讓會員看見總會的轉變,未來也更有參與會務的熱忱與意願。
合議制中並未參雜個人的考量,而是期盼能提供未來的理監事團隊更多意見的參考,為產業謀取更大的公眾利益,分擔理監事團隊的壓力之餘,讓政策更加周全,總會能跳脫以往派系的競爭,打造公正、客觀的溝通平台,創造多贏的格局。
省聯合會理事長張東周
合議制更符合市場需求讓需求被落實
隨著旅行公會總會的即將選舉,旅遊市場都在看未來總會的動向,以及新任團隊所端出的牛肉為何。而透過合議制的落實,能讓業者的需求被看見、也能讓新任理監事與理事長更能找到市場所需的方向切入,迅速轉變市場。
合議制是透過固定的時間邀集六都一省理事長來與總會理事長、理監事團隊共同開會,提供意見、傳遞地方需
求給予參考,讓市場所面臨的困境、需求被看見。一人的力量有限,但眾人的力量無窮,透過更多方的決策,能夠團結市場、消弭派系,在多方意見中找出共通點,讓會務能夠達到全面化的落實。
高雄市旅行公會理事長吳盈良
讓地方的聲音被聽見讓業者了解自身的權益與規範
一例一休是今年業者最關心的議題,因由總會帶心的領所有公會與主管機關協商,而非讓各公會各自有主張,造成多頭馬車。此外,如勞動基準法此1984年將旅遊業歸類於運輸業,也與業者服務的品項不符,都是總會應關心的問題。目前大多公會已達成一例一休的共識,應針對所謂的84-1條例,將導遊、領隊、業務人員、團控OP等4大類型歸屬為責任制,其他人員則是落實政府制定的2週變形工時,才能讓業者有生存空間。
總會是匯集了全台公會與會員的信念,應協助與政府溝通各個條例、法規,讓業者更加清楚了解到自己的權利與責任歸屬,避免不必要的爭議。合議制並非一言堂,而是期盼更快傳遞地方公會的需求,不會偏離掉業者需要的議題與方向。
用總會力量與相關當局溝通創造更友善環境
地方資源、資產都相當有限,許多重大問題並非自身所能觸及,而是需要旅行公會總會來協助。從法規面來
看,舉凡旅遊業觀光發展條例、旅行業管理規則,都已制定多年,卻未能跟著時代的腳步來修正,讓業者操作
綁手綁腳;而定型化契約也因制定不夠周全,讓許多業者無所適從。此外,如外交部發布的警戒燈號,其發布的界定定義為何,都讓業者造成許多不必要的困擾。
這些問題,都應透過總會的力量,攜手各地方公會來與政府有關單位溝通,將業者的需求傳遞出去,密切探討、規範出正確且合理的規章制度,解決既有的矛盾問題,讓操作市場更加友善。此外舉凡官方單位的培訓與教育訓練制度與人力的培養,也請總會與地方公會一同整合,協助爭取更多資源,創造更友善的環境。
桃園市旅行公會理事長呂中豪
讓業者找到自身定位協助地方穩健發展
放眼現今市場,業者在操作時所遭遇到勞基法等法規的爭議問題,是需要總會帶頭與有關當局溝通,協助業者釐清相關權責、找到自身定位。而市場面臨到的B2B的定型化契約與跨領域的規章、B2C的市場法規制定、跨境思維保障等未來的經營方向,亦是值得總會探討的部分。
此外,協助地方公會發展也是總會的權責,桃園公會目前從3個方向協助業者轉型,包括.1導入科技產業,讓業者能賺取到合理利潤,但B2B的法規規範、第三方線上金流等問題便需要總會協助與有關單位溝通;2.與桃園在地7所大學觀光科系積極推動產學人力培訓,針對觀光產業業者辦理專業技能在職進修;3.透過與觀光局、文化局、經發局的密切連繫,持續讓桃園在地觀光休閒化,以上3點例子雖正進行中,但也須仰賴總會的
多方協助,才能讓地方公會更能施展為會員服務。