第545期|2019.05.20|記者:王政
品保協會痛批民航局與遠東航空不負責任 副理事長黃文卿為旅遊同業與消費者發聲
峴港、長灘島、巴拉望無預警停飛 罔顧消費者權益、造成業者損失近上億元 下一步恐危及日、韓3 航線
呼籲民航局等有關單位接地氣、貼近民心 正視航空公司履約制度 切勿讓無辜的旅行業者一再受害
 
遠東航空5/17下午無預警宣布自5/18起停飛巴拉望、長灘島、峴港所有航班,僅5/18就有上百位前往峴港的旅客被迫取消,後續尚有數千名旅客出遊行程被迫取消或更改,很多國外住宿費用已全額付清或給付定金,該費用無法退還,依國外旅遊契約第14條規定,因不可抗力致契約無法履行時,任何一方都可解除契約,旅行社扣除已辦理的規費及必要費用,餘款退還旅客,旅客及旅行社損失慘重。

 

▲在旅行業品質保障協會副理事長黃文卿的號召下,各大旅行公會代表紛紛蒞臨,向大眾闡述遠東航空事件的問題與處理進度。(左起)旅行業品質保障協會公關宣導委員會主委李謙宏、秘書長吳美惠、台北市旅行公會理事向建倫、旅行業品質保障協會理事長許晉睿、副理事長黃文卿、旅行公會總會副理事長丁萊、新竹市旅行公會理事長江百松、旅行業品質保障協會理事詹林家。

品保協會痛批民航局與遠東航空不負責任 副理事長黃文卿為旅遊同業與消費者發聲

為此,旅行業品質保障協會副理事長黃文卿特別號召各大公會,包括旅行公會總會、台北市旅行公會、新竹市旅行公會等一同於5/18假品保舉辦記者會,向大眾傳達旅遊產業針對此事件所造成的災害,以及強力譴責主管機關─民航局對於此事件的失當,以及遠東航空罔顧消費者與旅遊業者的既有權利。

向大眾還原事情始末的黃文卿表示,5/17遠東航空無預警通知東南亞3條航線停飛,到目前為止受影響旅客包含長灘島139名、巴拉望164以及峴港回程483名。遠航雖向大眾發聲明表示妥善處理,事實上根本沒有,因為遠航採兩手一攤的方式,都是當日下午收到臨時通知的業者緊急加班、為消費者尋找機位返台。

黃文卿更強調,遠航的停飛情況應該會再擴大!根據業者掌握遠航飛航時數,未來遠航的日本、韓國等航線恐怕也會再次上演無預警停飛戲碼。接下來即將迎接暑期旅遊旺季,估計到7月底為止恐怕有近萬名旅客行程受影響,旅行社損失恐達上億。

應建立航空專屬履約 建立通告機制達到預警效果

黃文卿表示,長久以來遠東航空停停飛飛的問題,身為主管機關─民航局卻未盡到督導責任,如此次遠航的理由為:飛航時數受到管控,但其實正常程序,飛航一個月前會提供給民航局相關的計畫班表,此時清楚了解遠航有1,350小時飛行限制的民航局,卻未告知消費者與旅行社,反而讓遠航繼續飛行,才導致5/18出現停飛的問題。

當面臨到航空公司罷工、停飛、飛機調度等問題,民航局都將問題丟給旅遊產業與消費者,黃文卿呼籲應該建立通告機制,當航空公司接收到超時的申請班表後,即使不願意通知公協會或旅行社,也應該給他們的主管機關─觀光局,才能達到預警的效果。

品保協會於去年便與民航局討論,建議建立航空公司的履約機制與保證金制度,如旅行社對於消費者的履約制度,對於業者來說能更具保障。黃文卿強調,隨著台灣與多個旅遊市場開放天空後,許多LCC與外籍公司紛紛來台,卻常常面臨到出發前的重要關頭宣布停飛,造成消費者與業者的損失,而履約制度與保證金制度至少能起到保障的效果。但民航局卻以沒有前例可循而駁回。

總會譴責遠航行為 無預警停飛造成產業損失

旅行公會總會副理事長丁萊表示,5/17遠航下午無預警通知後,造成許多業者都措手不及,也讓消費者損失應有權利。其實旅遊產業多次向民航局報告關於遠航的問題,但民航局卻置之不理而導致此次事件發生。

有關當局應建立專屬航空公司的履約制度,對於不論罷工、無預警停飛的問題,讓無法申訴的業者能有保障,就如同觀光局不准旅行業者惡意棄置客人,航空公司也不應無預警得置業者於不義的情況。

如同此次面對此問題,業者立刻放下手邊工作,不斷協調其他航空公司,就是要讓在外的旅客能平安返台,但事情處理好後順道向遠航回報,他們卻搶發新聞稿收割功勞、誤導大眾,實在難以理解。

業者肩負責任不計代價 只為讓旅客安全返台

▲新悅旅行社總經理王志瑞向媒體報告峴港已妥善處理中。

此次遠航事件中,受害最大的莫過於越南峴港,由於目前達每個月23班,僅停飛宣布的隔日就造成483人無法回台。負責遠航峴港包機的新悅旅行社總經理王志瑞表示,感謝業者們的全力協助,在眾人緊急加班直至凌晨下,協助旅客訂機票透過其他航空公司越南轉機,順利讓旅客返台。對於發生遠航問題,秉持著讓旅客看見峴港美麗的新悅,特別對受到影響的消費者相當抱歉,強調將不惜代價也要讓旅客能在時間內順利、安全返台,因此僅處理5/18的滯留旅客返台費用,機票便花費超過500多萬元,向消費者展現出最大誠意。

品保協會與各大公會呼籲民航局
 
1.依民用航空法第57條督促遠東航空公司妥善處理並賠償旅客及旅行社的損失。
2.針對已限制飛行總時數的航空公司及航班,應建立完整預告機制,至少於3星期前於網站上公告。
3.成立航空機票履約保險機制,保障購票旅客的搭乘權益,避免索賠無門。

旅遊產業呼籲遠航善盡責任

1.退還旅行社已付款卻未搭乘的機票全額款,以便旅行社能儘速退還旅客。
2.對於因停飛所產生已支付卻無法退還的住宿等必要費用損失,或改搭其他航空公司額外衍生的費用,應全額負擔。
3.對於無法如期返台留滯國外的旅客衍生的額外費用,應全額負擔。
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