第582期|2020.02.10|記者:王政
交通部部長林佳龍:全力協助觀光產業 共同抵抗「嚴重特殊急性肺炎」

疫情爆發第一時間立即召開座談會 傾聽業者需求與困境 迅速推出紓困專案 預計2 月底進行補償機制
堅定觀光立國發展願景 確立「觀光主流化」的施政主軸 期許讓觀光產業成為火車頭 拉動台灣向上提升

今年春節期間中國大陸武漢市等各城市,爆發俗稱「武漢肺炎」的「嚴重特殊急性肺炎」,兩岸為了防止疫情擴散,除了中國團客短期間內不會到台灣觀光旅遊外,台灣人赴中國大陸旅行的旅行團也全面停止,而近期中央疫情指揮中心更宣布,從2/7起,14日內(自1/24以後)曾經入境或居住於中國的一般外籍人士,也將禁止入境台灣,陸籍人士也全面禁止來台,不僅影響陸客來台旅遊市場,並進一步衝擊國際旅客來台,及國人從事國民旅遊的意願。以SARS為例,最嚴重的時候,旅行業出境旅遊團體取消率達90%以上,旅行業來台灣觀光則下滑5成以上,可想見武漢肺炎,對台灣的觀光業勢必將造成全面性且巨大的影響。

交通部部長林佳龍:全力協助觀光產業 共同抵抗「嚴重特殊急性肺炎」

交通部部長林佳龍表示,交通部作為國內觀光旅遊的主管機關,在武漢肺炎疫情發生之初,配合中央疫情指揮中心的防疫需求,即密切注意對岸旅行團在台灣的動態,並且確實掌握人數,也請旅行社協助,讓旅行團在一定時間內返回中國。過程中,交通部特別感謝所有旅行業者的協助,讓台灣的防疫作為更加確實。

第一時間聽取建議 協助觀光產業度過難關

過年期間,由於中國大陸公告暫停經營團隊旅遊,交通部觀光局也宣布於1/25起暫停組團赴中國旅遊,當時兩岸觀光就幾乎等同停擺。為此,林佳龍在第一時間致電旅行公會總會理事長蕭博仁表達關切,也特別感謝蕭理事長適時反映旅遊業的狀況,讓政府的施政可以更接地氣。由於觀光業者係配合政府防疫措施,實屬於不可抗力因素,因此交通部將會在過年後召開會議,聽取觀光業界的建議,協助觀光產業度過這次的難關。

而過年期間,交通部的同仁就在協助蒐集旅行業、旅宿業與觀光遊樂區等業者的意見,並立即於開工後的1/30召開「觀光產業紓困措施座談會」,林佳龍也親自傾聽業者的困境與需求,並指示同仁責成錄案、研擬方案,而對於觀光業界的協助,主要會從最急迫的觀光產業紓困開始,並且搭配較長期的觀光振興方案,希望可以讓危機化為轉機,更成為觀光業界進步的契機,期待台灣觀光可以突破困境,進一步帶動台灣整體社會、經濟發展。

推出紓困專案 預計2月底前進行補償

林佳龍指出,由於不少旅行業者配合政府防疫政策,被迫取消許多旅行團,還必須退還扣除必要費用外的團費,然而旅行社此前已先行支付的國外機票、房費、餐飲費用等,卻無法很快的回收,這時容易產生資金斷鏈的問題,這也是業者現在最急迫要面對的問題,因此交通部首先會協助業者經營周轉與融資。同時,不少旅行社配合防疫措施,安排旅行團提早離境,因此衍生的損失,交通部也會協助在2月底前補償。

此外,林佳龍要求觀光局針對「促進旅行業發展方案(停業期間之人才培訓、入境旅行社紓困)」以及「旅行業停止出入團」之補助措施,要加速提報交通部核定,幫助業者度過難關。

而關於旅宿業者的融資及租稅減免,則以現行可執行的優先執行,涉及法令修正部分則配合法令修正辦理,這次也預計將紓困的範圍擴大到旅運業、觀光遊樂業等產業上,讓政府的美意可以涵蓋的更廣,協助大家一起度過武漢肺炎造成的寒冬。

堅持觀光立國 讓觀光成為火車頭

林佳龍強調,台灣所擁有的自然、人文之美,在全世界獨一無二,因此上任以來一直強調「觀光立國」,不僅在去年底召開全國觀光會議,凝聚業界共識,並擬定台灣未來觀光政策方向,也將提升觀光局的位階為觀光署,希望以觀光作為火車頭,讓台灣的鐵道、公路等交通設施,都能為觀光服務,提升台灣觀光的整體軟、硬體設施,一直是交通部的目標。

目前規劃將以「特別條例」、「特別預算」的方式協助觀光產業度過難關,由政府帶頭加大對整體觀光產業的投資,危機入市化危機為轉機,方向上已獲得行政院院長蘇貞昌的全力支持。

因此交通部一方面藉由這次防疫過程,建立觀光業對類似不可抗力因素的因應機制;另一方面,利用武漢肺炎疫情期間產生的觀光淡季,將透過1.提升風景區景點基礎設施品質、2.改善全國觀光標誌、3.落實自行車旅遊與鐵路觀光主題計畫投資項目、4.跳島旅遊計畫,以及5.推動智慧觀光數位轉型等政策,強健觀光產業的體質,提升服務品質,改善觀光旅遊業的設施。同時也盼透過人力的培訓等方式,輔導觀光產業轉型升級,同步提升硬體與軟體,在景氣復甦時,整體的觀光產業將更加具有國際競爭力。

林佳龍也向觀光產業喊話,中國大陸的武漢肺炎疫情現在看起來並非一時三刻可以停歇,台灣目前雖然沒有社區性感染,但仍必須有長期抗戰的準備。在這過程中,交通部一定會密切與觀光產業交換意見,協助產業度過這次難關,也要再次感謝蕭博仁理事長,協助收集觀光產業界的寶貴意見,並且適時的反應給我,成為交通部與觀光產業之間的溝通橋樑,更讓政府施政有所依循。

▲交通部部長林佳龍自上任以來,便十分重視觀光產業的各項議題,經常與觀光業者座談,聽取大家意見。圖為2019/11/1與觀光業者座談會

▲去年12/16全國觀光政策發展會議時,交通部部長林佳龍(左)仔細聆聽業者建議並做筆記。

堅定觀光立國發展願景 確立「觀光主流化」的施政主軸

交通部觀光局2/7於台北圓山大飯店舉行「2020年觀光節慶祝大會」,該大會為台灣觀光界的年度盛事,總統蔡英文與交通部部長林佳龍特別連袂出席。

林佳龍致詞表示,在過去一年,台灣觀光透過「擴大國旅、對業者獎勵紓困等短期補助、增加國際行銷管道、擴大跨國跨域跨業合作」等方向積極布局,感謝有國內外觀光先進們一同打拼。為讓外界了解政府能帶給民眾的優質服務,觀光局已自去年2月起著手研擬「Tourism2030台灣觀光政策白皮書」,期間歷經16場次產官學研一系列的諮詢座談會議討論,確立未來10年發展共識。台灣在邁向2030年將更著重深耕主力市場、開拓潛力市場、擴大跨域市場,推動全域旅遊,並以「觀光立國」的發展願景,確立「觀光主流化」的施政主軸,使人人心中有觀光,爭取更多元、質量均俱的國際客源。

近日為因應嚴重特殊急性肺炎疫情,交通部觀光局除了召開觀光產業紓困措施座談會,蒐集觀光產業界包括旅行業、旅宿業與觀光遊樂區業者等各界的意見,並著手研擬觀光產業之紓困及觀光振興方案,也已責成觀光局、民航局儘快協助,另就觀光產業專案紓困貸款,減輕稅賦負擔等議題,由交通部提出整體觀光產業紓困及振興方案,行政院核定後盡速實施。

▲(左起)台灣觀光協會會長葉菊蘭、行政院政務委員張景森、總統蔡英文、交通部部長林佳龍、觀光局局長周永暉。

交通部針對觀光產業紓困計畫

1.針對旅行業者配合政府防疫政策,被迫取消許多旅行團,必須退還扣除必要費用外的團費,然而旅行社此前已先行支付的費用等卻無法很快的回收,交通部首先會協助業者經營周轉與融資。

2.不少旅行社配合防疫措施,安排旅行團提早離境,因此衍生的損失,交通部也會協助在2月底前補償。

3.「促進旅行業發展方案(停業期間之人才培訓、入境旅行社紓困)」以及「旅行業停止出入團」之補助措施,要加速提報交通部核定,幫助業者度過難關。

4.旅宿業者的融資及租稅減免,則以現行可執行的優先執行,涉及法令修正部分則配合法令修正辦理。

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