第643期|2021.04.06|記者:王政
堅定「以人為本的交通服務」原則的部長林佳龍 從產業面、重大建設面轉型 讓台灣交通走出新面貌

接任交通部部長一職已2年的林佳龍,從上任起便堅定「以人為本的交通服務」原則,致力朝安全、效率、品質、綠色4大目標前進。也因此,不論是產業面從過去管制轉型為管制務實化,並成立「交通科技產業會報」;或是面對地方建設從過去被動模式,轉為主動協助規劃、跨域整合,在林佳龍與團隊的帶領下,讓台灣的交通乃至於觀光,都從根本面出現質變的樣貌。

▲交通部部長 林佳龍

成立「交通科技產業會報」協助交通產業邁向質變 主動為在地規劃 從觀光圈到鐵路、公路、捷運多方串聯 建構在地殷切希冀的面貌

交通建設及服務是以促進國家經濟發展及滿足民眾生活需求為目的,交通部在努力耕耘提升交通運輸效率的同時,不僅需顧及減低對環境的衝擊及保育,並致力推動綠能及低耗能運輸系統,又因應社會環境的變遷加以適當的調整,提供更好的服務品質,給全民一個安全、效率、品質、綠色的幸福交通生活環境,成為美好生活的連結者。

其實統整下來,能發現交通部權責相當廣,不僅高風險,更有突發事件多的不確定因素,從疫情帶來的侵襲,到建設交通的各項問題,在在都考驗著交通部部長林佳龍與團隊的智慧及抗壓性,不僅要妥善完成,更要全方位的兼顧,才能完成市場的期待。

從根本面轉型 帶領台灣交通邁向新局

不僅如此,林佳龍上任後更指示交通部展開2項重要的轉型,讓台灣的交通能邁向新里程碑,其一是產業面:從過去交通部偏重管制,轉型為管制務實化,進而主動成立「交通科技產業會報」,為交通領域及資通訊、大數據、5G、無人機等產業,創造整合及溝通平台,賦予政府部門更多振興及扶植產業的拚經濟責任。

另一項重要的轉型,則是對於地方重大建設從過去的被動審查,轉型為主動規劃、並協助地方政府提案或跨域整合。由於林佳龍是地方出生,也因此更了解到基層對建設的殷切期盼,舉凡從環島鐵路及高快速公路網的建構、到各地捷運及雙鐵串接,從觀光圈整合,到經典小鎮及地方創生的資源挹注,都能看見交通部積極投入的身影,也讓台灣從交通到相關的觀光,都出現跳躍性的提升。

從人本交通到建設防疫國家隊 從紓困補助到創新治理 交通部展現全方位治理高效服務

上任2年多來,林佳龍與交通部團隊一直針對不同的問題,化身成多樣化的角色來應對,從圍堵疫情蔓延的交通防疫國家隊,到協助產業輔導、振興,甚至提供新出路的輔導者,以及堅持以人為本的交通改革者。同此不難看出,交通部承擔起促進人際交流與溝通,創造美好生活體驗,力求創新治理提供高效服務,達成美好生活連結的目標

一、組成交通防疫國家隊

(一)嚴守邊境:停止陸客團、限縮航線。
(二)防疫車隊:成立防疫車隊,以提供21餘萬人次點對點服務。
(三)防疫旅館:補助防疫旅館,提供11.1萬人次入住。
(四)防疫英雄:補助防疫物資、強制佩戴口罩、進站量體溫,防堵疫情擴散。
(五)防疫後勤:中華郵政投入口罩、酒精配送及振興券發放;中華電信協助提供防疫手機、門號及1922防疫專線。

二、用心協助產業 從紓困到振興

(一)紓困
1.觀光、陸運以訓代賑、薪資補貼:直接穩住基層28萬9,479人次,同時為復甦做準備。
2.提供海空運業者800億專案融通貸款並補貼利息:維繫海空生命線,開放客機載貨,提供融資協助,政府支持挺過風暴。

(二)復甦與振興
1 . 2 0 2 0/6/7解封後推出安心旅遊:搭配三倍券促進國內消費,帶動第三季GDP成長3.33%。
2.探索夢號復航:2020/7/26探索夢號成為疫情肆虐下,亞洲第一復航的郵輪!
3.推動2021自行車旅遊年:串接16條自行車旅遊推薦路線,成功協調鵝鑾鼻燈塔於2021/2/1開放自行車進入園區。
4.籌備2022鐵道觀光旅遊年:優化路線、列車、車站服務,擴大國旅內需市場,打造國際鐵道觀光品牌。
5.推動疫後品牌行銷與國旅轉型。

三、致力打造以人為本的交通施政

(一)計程車品質提升:法規調適Uber納管,帶動數位轉型;多元化計程車約增1萬輛;吸引更多企業投資計程車產業;汰舊換新補助提升服務品質;計程車空車率下降、駕駛休息時間增加、淨收入增加。
(二)幸福巴士2.0:鬆綁法規,跨部會資源整合,由NGO團體合作提供偏鄉交通服務。2020年聖誕節在屏東滿州示範、2021持續推動。噗噗共乘榮獲第三屆政府服務獎!
(三)提升路平:補助縣市政府優化道路700公里;推展微創開啟孔蓋、提升標線防滑係數等創新工法。
(四)重視生態:首創繪本分享交通生態美好故事。內容啟發闡述交通與生態環境共好,贈與小學深化保育觀念。
(五)美學推動:鳴日號觀光列車正式上路,推動南迴線美學提升計畫。北花線迴游號上路。離島七美、望安、蘭嶼、綠島機場門戶重塑。
(六)精進道路安全作為:研提七大改善措施
1.加強並擴大路口路型檢討。
2.重新檢視「公路路線設計規範」。
3.道路建設工程結合人行安全。
4.協調加強執法並積極推動科技執法。
5.擴大車輛未禮讓行人罰則。
6.研提不適任駕駛退場機制。
7.研擬「高齡者交通事故防制精進計畫」行動方案。

四、建構全台便捷的交通網絡

(一)建構高快速環島鐵路網
1.南迴鐵路電氣化全線通車,電車可環島一圈,高雄─台東縮短27分鐘。
2.延伸屏東可行性評估獲政院核定!
3.高鐵延伸宜蘭綜合規劃報部。
4.花東鐵路雙軌電氣化綜合規劃獲政院支持。
5.推動台中海線雙軌化。

(二)接起斷點建構環島公路網
1.蘇花改、南迴改、西濱公路改善。
2.持續推動建構環島公路網,西部高快速公路串接、推動蘇花安銜接蘇花改。
(三)持續推動金門大橋、馬祖大橋、淡江大橋、南方澳大橋建設。
(四)台北港填築485公頃,供海運物流產業進駐。北碼頭引進自貿物流;南碼頭引進智慧車輛、風電產業。
(五)持續辦理高雄港洲際貨櫃二期第七貨櫃中心(2023完工)、客運專區,打造亞洲海運樞紐。
(六)基隆港東岸旅運設施2021年3月正式完工!
(七)郵政物流園區、台北港、桃園機場聯運,三園區攜手領航產業前行。

五、創新治理 突破瓶頸

(一)北北基軌道路網整合凝聚共識!
(二)林口交流道增設南出北入匝道,解決新北、桃園交通瓶頸!
(三)中捷綠線延伸彰化,整合地方意見達成路線共識。
(四)趁空檔修機場,南北跑道重新刨鋪!
(五)5G頻譜政策規劃,達成5G運轉,現有5家電信廠商開台。
(六)召開交通科技產業會報,新增海空港綠能關聯及氣象產業小組等共12個小組。
(七)成立R-team鐵道科技產業聯盟,推動國車國造。修改輕軌採購指南,調高國產比例。安坑輕軌國產比例達41.9 %。
(八)M:Mass。以人為本,推動交通行動服務(Maas,-mobility as a service)。
(九)A:Autonomous。結合5G,建構淡海無人車及車聯網開放實驗場域。
(十)D:Drone。兼顧產業、資訊、應用,推動無人機法規配套,促進無人機產業發展。
(十一)E:Electric Bus。電動大客車示範計畫規劃推動。目標2030市區公車全面電動化。

 

▲交通部在以人為本的信念下,打造全台的便捷交通網絡。

▲交 通部結合5G,打造創新治理的模式

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