郵輪市場持續蓬勃發展，尤以亞洲市場成長幅度更為驚人，旅客人數呈跳躍性成長，這股郵輪旅遊熱潮也襲向台灣。台灣位居亞洲郵輪經濟圈的樞紐地位，在麗星郵輪、公主遊輪、歌詩達郵輪等國際郵輪航商紛紛選擇以基隆港為母港後，基隆港之於台灣便有如郵輪的「門面」一般，不僅接待來自全球的郵輪旅客，更身負奠定台灣國際印象的重任，如何打造基隆港的友善環境讓國際旅客留下美好印象，是發展郵輪產業中不容忽視的課題。

台灣國際郵輪協會理事長吳勛豐表示，台灣旅客出境人數2014年為14萬左右，2015年達到20萬人次，成長42％，今年則預估會有27萬人次，是前年的2倍成長。除了麗星郵輪全年度以基隆為母港之外，公主遊輪今年也有27艘包船、皇家加勒比國際遊輪也有5艘包船，義大利品牌的歌詩達郵輪今年也加入包船行列，明顯帶動近年郵輪旅行的風潮。

 

據悉，2017年公主遊輪在5～10月間，將以基隆為母港規劃半年營運多次航次，而歌詩達郵輪也計劃於2～7月期間規劃17個航次。因此台灣國際郵輪協會也大膽推估，2017年將可迎來逾35萬人次的郵輪旅客。然而，吳勛豐也強調，如何將基隆打造成1座友善國際旅客的城市，才是留住商機，並進一步留下美好旅程的關鍵。

 

升級、更新郵輪客運大樓設施

郵輪「門面」印象煥然一新

 

台灣國際郵輪協會研究發展顧問暨台灣海洋大學助理教授蔡豐明表示，由於郵輪旅遊強調5星級的船上服務，為了避免造成服務落差，在郵輪客運大樓設施部份涵蓋通關、檢疫、提領行李等待時間，是否彈性增設出關櫃檯、X光機，加速通關流程，減少旅客排隊等待的時間，將5星級體驗從海上延續到陸上。

 

蔡豐明提出觀察，郵輪旅客重遊者有不小的占比，為了提供回頭客更多的岸上觀光選擇，他建議基隆市政府及港務公司可推出基隆深度旅遊路線，搭配市區觀光公車，便於旅客走訪基隆具有指標性景點、古蹟的轉乘接駁。此外，由於郵輪旅客到訪人數眾多，避免造成塞車問題，則需藉由聯外道路與公共運具提供、配合，或考量租車中心、U-Bike的設立。

 

吳勛豐則指出，為了方便台灣郵輪出境旅客及海外入境旅客造訪基隆，無行李隨身之累，方便逛基隆夜市及週邊商家，因此建議碼頭應增設足夠的團體行李放置區及自由行的散客置物櫃空間，這些細節規劃，卻是讓旅客最有感的友善服務。

 

積極推動觀光政策鬆綁

爭取簡化入境簽證申辦流程

 

亞洲郵輪旅遊快速崛起，中國大陸已然成為亞太郵輪發展大市場，然而，受限於目前大陸包船來台的辦理手續的冗長，銷售時間受到擠壓，影響陸客包船旅行業者及客戶計劃郵輪來台意願，無疑是將郵輪商機拒絕在外。反觀日本、韓國對大陸遊客相對寬鬆的免簽措施以及簡化文件作業，大舉迎來郵輪旅客，成效顯著。

 

因此吳勛豐建議兩岸有關單位，針對兩岸國際郵輪直航等各項議題，提出可行的國際郵輪直航策略，如：開放郵輪旅客落地簽證，簡化或提供郵輪觀光客落地簽證流程及費用，改善目前大陸、港、澳簽證限制，積極向大陸郵輪旅客招手。

 

而蔡豐明則是表示，基隆擁有山、河、海等多樣化景觀，有利於基隆市政府積極發展、推動基隆在地觀光旅遊，結合歷史古蹟、海鮮美食、水上活動、一日農夫、觀光工廠等元素，吸引旅客目光。

 

郵輪旅客服務中心勢在必行

多國語言導覽投入旅客服務

 

有鑑於國際郵輪停靠艘次及來台旅客人次快速成長，蔡豐明認為，無論在既有郵輪旅客中心擴充格局，或是打造全新郵輪旅客服務中心，為了提供郵輪國際觀光客入境時需提供的服務和協助，服務中心的必要性也隨之提升，透過深化地方政府與郵輪港合作，由郵輪服務延伸至旅客服務。

 

此外，為了優化外國旅客導引服務，他建議基隆市政府可透過建教合作模式，培訓英、日語等多國語言的導覽人員，提供外國旅客諮詢平台，抑或是由基隆市政府、港務公司、旅行社共同規劃數小時至半天的套裝行程，提供旅客自行到旅客中心報名參與，從港灣開始體驗城市。同時加強英文指標、指引，方便旅客可以按圖索驥，跟著指標走就能到達目的地，藉由友善、便利的服務與協助，為基隆港的第1印象加分。

 

口碑行銷基隆港市資源

強化觀光相關產業鏈結

 

基隆港兼具山、河、海的景觀，更有鄰近台北市、新北市的廣大腹地，擁有如：故宮、台北101、陽明山、九份等多處知名景點、地標、購物商圈的機能，是基隆更優於其他港灣城市的亮點。同時，基隆港與基隆市僅一路之隔，可朝港市共同發展的方向邁進，其夜市文化、道地小吃、歷史古蹟等獨特資源，是向國際旅客宣傳基隆港灣城市、夜市特色的最佳利基點，也是串連觀光產業鏈結的契機。

 

吳勛豐舉例指出，2009年大陸安利萬人包船來台時，為了刺激消費並將商機留在基隆，特別提供消費券提高旅客停留在基隆夜市消費的意願，讓每梯次1,600多名旅客在基隆夜市買得、吃得眉開眼笑。對於入境旅客而言，深刻體驗基隆在地文化，對於基隆的店家來說更得到最直接的觀光收益，一舉多得，掌握多贏局面。

 

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蔡豐明