培育期和粗放式起步發展階段 聚焦郵輪政策制定、郵輪 碼頭建設、郵輪船隊引進、郵輪旅遊觀光和接待等方面新興郵輪旅遊從零開始 2015乘坐郵輪出境遊突破200萬人次 占亞洲郵輪市場總量40%以上 躍升全球第8名
亞洲郵輪新浪潮風頭正盛,中國大陸市場更是焦點所在,《旅奇週刊》特別專訪大陸最具代表性的郵輪旅遊產業組織――中國交通運輸協會郵輪遊艇分會(CCYIA)常務副會長兼秘書長鄭煒航,暢談中國大陸10年來的郵輪經濟發展。
專訪中交協郵輪遊艇分會CCYIA副會長鄭煒航 暢談中國大陸10年郵輪經濟發展
中國交通運輸協會郵輪遊艇分會(CCYIA)常務副會長兼秘書長鄭煒航闡述中國郵輪10年發展成果,自2006/7/2上海由歌詩達郵輪愛蘭歌娜號開闢首個母港航次開始,中國大陸郵輪發展剛剛走過短短10年,這是中國郵輪經濟的培育期和粗放式的起步發展階段,發展力量主要集中在郵輪政策制定、郵輪碼頭建設、郵輪船隊引進、郵輪旅遊觀光和接待等方面。
中國大陸郵輪產業發展 1 0 大階段性重大事件
1. 習近平總書記、胡錦濤總書記視察過三亞國際郵輪碼頭、廈門國際郵輪碼頭,多位中央政治局常委也視察過各地郵輪碼頭,體現了2屆中央領導對郵輪經濟的重視。
2. 國務院2009年、2014年、2015年3次關於發展旅遊業的指導意見,2012年國務院發佈的《全國海洋經濟發展「十二五」規劃》、《服務業發展「十二五」規劃》,2013年《國民旅遊休閒綱要》和2014年國務院關於發展海運業的指導意見,2015年國務院發佈的關於工業2020、體育、海洋、生活性服務業等產業發展政策,短短5年共11個國務院檔都明確提出了支持發展郵輪新興產業。
3. 國家發改委、交通運輸部、公安部、國家質檢總局、工信部、國家旅遊局、國家海洋局等中央部委制定、頒佈了多項支持郵輪經濟發展的政策、措施。
4. 中國大陸已有上海、天津、三亞、廈門、舟山、青島6個城市建成7個國際郵輪碼頭,深圳、海口、廣州、大連等城市郵輪碼頭正在建設或規劃,郵輪碼頭周邊的城市綜合體也將開始緩慢升值,郵輪經濟有望成為助推城市發展的新概念。2015年上海、天津、福建、海南4個省市發佈了支持郵輪遊艇產業發展的題政策性檔。
5. 中國大陸新興的郵輪休閒度假旅遊從零開始,2015年中國大陸郵輪運營613航次,增長31.5%,全年出入境郵輪旅客256.53萬人次,增長48%,其中中國大陸乘坐郵輪出境遊突破200萬人次,占亞洲郵輪市場總量的40%以上,已經躍升為全球第8名,郵輪旅遊成為帶動國內消費的新增長點。
6. 運營中國大陸母港航線的國際郵輪從10年前的1艘、900個客位發展到今天的12艘、3萬個客位。皇家加勒比郵輪集團、嘉年華郵輪集團、雲頂集團、地中海郵輪集團等全球著名郵輪品牌已經全面進入中國大陸市場。中外郵輪界已形成共識:中國是全球郵輪旅遊發展最快的新興市場。
7. 中國船舶工業集團與美國嘉年華郵輪集團、義大利芬坎蒂尼郵輪船廠分別簽訂了戰略合作諒解備忘錄,標誌著中國開始自主研發、建造大型豪華郵輪。招商局集團、中交建設集團、中外運長航集團、港中旅集團等大型國企和一批民營企業已陸續從不同方向佈局郵輪新興產業,郵輪成為投資新領域。
8. 上海、北京、天津、浙江、江蘇、廣東、福建的國際旅行社和OTA普遍涉水郵輪旅遊,成為郵輪旅遊服務的龐大軍團。
9. 上海海事大學、上海工程技術大學、天津海運職業學院、青島遠洋船員技術學院等全國40多家高校開設郵輪管理、郵輪旅遊等專業,培育了一批郵輪人才已經走向國內外郵輪工作崗位。
10. 以中國交通運輸協會郵輪遊艇分會、天津郵輪遊艇協會、上海水上旅遊促進中心、海南省郵輪遊艇協會為代表的全國性、地方眾多郵輪社團組織在郵輪經濟發展中發揮了積極、有效的促進、引領作用。
郵輪10年存在的問題 未來需精進與改善提升
鄭煒航提及,過去10年,中國大陸在郵輪管理、郵輪產業規劃、郵輪製造、郵輪服務體系、郵輪市場機制、郵輪消費理念等方面還存在許多空白和不足。並進一步歸納出以下12點,作為日後郵輪產業發展的借鏡與改善的參考。
1. 國務院沒有明確郵輪行業主管部門,缺乏國家層面的郵輪產業發展規劃,缺乏對本土郵輪船隊、本土郵輪製造業的財政、稅收扶持政策。
2. 郵輪母港遍地開花,碼頭企業普遍經營困難;部分地方碼頭建設過於注重地標性建築,對旅客候船環境和通關便捷化的重視程度不夠;郵輪始發港、訪問港的開發、建設缺乏全國、區域協調。
3. 郵輪口岸服務水準、通關效率有待進一步提升,與國際接軌有差距。不同口岸的通關手續有差異,對掛靠港口的郵輪所要求出具的船舶及遊客證件與檔要求不盡相同。
4. 郵輪產業鏈未向上下游延伸。
5. 出境和入境郵輪旅遊發展不平衡。由於全國郵輪入境遊觀光線路、觀光景點、個性化旅遊產品尚未全面規劃、有效開發,國家和各地旅遊城市也未制定對外郵輪促銷的政策支持,郵輪目的地整體促銷推廣的力度不夠。
6. 郵輪產品單一、價格競爭白熱化。沿海始發郵輪航線中前往日本和韓國的航線產品占比85%以上,時間多為4~6晚的短途航線。
7. 旅行社包船模式弊端凸顯。郵輪包船模式是中國大陸特產,自2012年開始盛行,的確促進了中國郵輪旅遊的快速發展,但隨著郵輪運力增加,市場供需平衡出現轉變,包船預付金比例一再降低,目前已低至1%~10%,包船門檻降低的同時,也致使市場的價格戰提前開始,本來處於中高端的部分郵輪產品已經與其他低端旅遊產品無異。
8. 「郵輪是旅遊目的地」的理念沒有廣泛引導,郵輪公司、旅行社開展市場宣傳、推廣時未盡到義務。
9. 郵輪文化禮儀缺乏廣泛傳播。
10. 各類郵輪專業人才極為缺乏。
11. 郵輪旅客服務資訊統計零散。
12. 郵輪環保問題未受重視。
中國大陸郵輪產業歷經10年發展,邁向第2個10年的同時,不但將與時俱進,更將與兩岸、亞洲各郵輪港口城市攜手共進,共榮亞洲郵輪經濟圈。