▲疫情前的台灣，因為先天的地理位置優勢，加上市場的旺盛需求，一度成為亞洲第二大客源市場。

讓促進郵輪的發展功能統一整合 專人專責從根本處發展郵輪觀光

台灣過去雖穩居亞洲第2大郵輪市場，但在疫情的衝擊下，世界各國重新回到同一條起跑線，如何預先規劃、超前部署便成為關鍵。然而台灣在邊境開放時程的舉棋不定，讓習慣及早數年布局的國際航商無所適從，紛紛將麾下郵輪調往已開放的旅遊目的地，因此讓台灣邊境開放後，僅能依靠旅遊業者承包的母港與彎靠航次支撐，對照昔日600多個艘次的國際郵輪蜂擁而至大相逕庭。

剖析其關鍵原因，在於中央機關中缺乏關鍵的整合角色與相關體系，台灣雖喊出「觀光立國」，觀光相關事務卻散落於各個部會，而郵輪的業務，更是由交通部麾下的航港局、觀光局、臺灣港務公司各司其職，對於郵輪客源市場坐二望一的領先地位，若要進一步的擴大或超越，得仰賴著政府對於郵輪觀光發展的重視與策略，而如「郵輪署（局）」郵輪專責單位的成立與否，更是牽涉到台灣郵輪進一步發展的關鍵。

從蕞爾小國新加坡身上 看見提升郵輪的關鍵措施

新加坡人口數雖只有500萬，卻能夠在亞太地區長期占據第一的郵輪母港寶座，雖於2014年被上海超越，仍然是亞太地區第2大國際郵輪母港，最主要的原因就是新加坡善於發揚自身的優勢，從昔日的港灣城市積極放眼郵輪市場，並由政府擔綱起推動Flycruise郵輪旅遊產業發展策略的關鍵角色。

為了刺激郵輪市場的成長，新加坡旅遊局早在1989年便成立郵輪發展署，1991年成立新加坡郵輪中心（SCCPL），從港務中心、港口碼頭建設到郵輪航商與旅行社等的產品包裝與推動，郵輪旅遊產業的行銷與宣傳，方方面面地去進行發展與推廣。新加坡政府看見未來亞太郵輪產業的潛力，提早佈局，對內大興建設，對外進行招商，打造新加坡為郵輪母港中心並積極對海外推廣Fly cruise。

也因為政府的積極介入，不僅成功吸引麗星郵輪於1993年起率先運營區內航線，更將總部設於新加坡，更造就馬來西亞吉隆坡、檳城、蘭卡威及泰國普吉島等地郵輪旅遊市場的蓬勃發展。

專責單位整合資源提供後盾 讓台灣重返郵輪市場寶座

新加坡以東南亞的心臟地帶的絕佳地理位置，成為最佳的郵輪航線起點選擇地區，台灣亦雄踞於太平洋島鏈，成為國際郵輪航商南來北往的最佳中心區域，可以發展出北向的東北亞航程、南向的東南亞巡禮，抑或是航行於台灣週遭島嶼及兩岸的航程。

然而這一切仍需要政府機關作為後盾與先行者，台灣郵輪市場體質屬於中上，然而過去高度仰賴業者包船，使得整體郵輪發展朝著反向的方式邁進。

若有政府專責郵輪的單位如「郵輪署（局）」成立，則有幾大優勢，包括：1.將散落於各個政府部門的相關權責統一，集中火力針對各項課題進行調整、推廣；2.擁有充足的銀彈作為後盾，能與國際航商進行商談，派遣郵輪來台進行母港航程，進而刺激Flycruise市場形成。3.隨著市場逐步穩定後，則是能針對客群所需，與特定航商進行深度合作，以主題郵輪的方式，進一步挖掘更深層的客群。

於此同時，過去台灣為了郵輪觀光積極參與的亞洲郵輪聯盟（ACC）、亞洲跳島郵輪聯盟（AACA），也能透過專責部門的進一步整合，讓台灣成為亞洲郵輪經濟圈的一環，也才能真正促使寶島重新返回昔日郵輪領航者的美好歲月，並將郵輪成為推動台灣「觀光立國」的強大助力。

▲新加坡以東南亞的心臟地帶的絕佳地理位置，加上政府的積極推動，成為最佳的郵輪航線起點選擇地區。

▲四面環海的台灣，擁有4大國際港口，更有豐富的旅遊景點，十分適合發展郵輪觀光。