第584期|2020.02.24|記者:王政
中華民國旅行業品質保障協會因應新冠病毒疫情邀集各線路委員進行市場現況報告

中華民國旅行業品質保障協會彙整各線資訊 全力協商各航空公司、飯店等單位 戮力將業者損失降至最低
全力爭取紓困、補助方案 出入境、國旅等各大市場量身訂製推廣措施 最大力度爭取市場回溫

為了因應新冠病毒疫情造成的解約處理,中華民國旅行業品質保障協會特別於2/17召集各線路委員會進行會議,由台灣海峽兩岸旅行發展協會理事長姚大光、品保協會監事主席張永成擔任主席,聆聽各委員會主委的市場分析,了解目前因為疫情而造成的情勢與彙整後,全力協商各航空公司、飯店等相關單位,期盼能將業者的損失降到最低。

中華民國旅行業品質保障協會因應新冠病毒疫情邀集各線路委員進行市場現況報告針對目前業者遭逢疫情所面臨的退團等 狀況,中華民國旅行業品質保障協會 特別發文給各個觀光

針對目前業者遭逢疫情所面臨的退團等狀況,中華民國旅行業品質保障協會特別發文給各個觀光產業鏈相關供應商,期盼能共體時艱來因應事件的發生,包括:

1、航空公司:品保協會已發文民航局並拜訪中華航空、長榮航空,呼籲各航空公司全力協助機票退票事宜,公告無法出團者全額退票,免收退票手續費,款項盡速退還。對於必要扣款亦請航空公司配合提供收款單據,以便旅行社跟旅客核實說明,減少旅遊糾紛。

2、住宿業者:品保協會亦已發文呼籲各觀光飯店、旅館共體時艱,針對入境旅遊防疫、國內旅遊因恐慌而被迫取消響,旅行社墊付龐大的作業費用,資金營運大受影響。懇請各飯店旅館儘速退還旅行業已墊付之住房費用。

3、大陸接待組團社:品保協會也已發文建請觀光局針對大陸接待旅行社暫退接待陸團已繳交之保證金之8成。

避免多方訊息混淆視聽 解約依據定型化契約

因應旅遊地區疫情的狀況變化相當大,各界訊息紛沓而至,造成旅行社對解約依據頗為困擾,需要統一。同時也有許多因應個人解約而造成業者無法收取相關規費的案例,因此品保協會特別彙整後,偕同公協會向主管機關反映。包括:

1、以往業者依據外交部所公布之旅遊警示別來認定適用解約條款,但目前中央疫情指揮中心亦公布旅遊疫情級數,造成業者困擾,協會將建請相關單位發佈之等級能一致,步調能統一。

2、觀光局已發新聞稿公布,因暑假延期至7/15而取消解約適用國外旅遊契約第14條,6月已非疫情發生時段,因旅客個人因素解約,旅行業卻無法收取違約金及服務費,非常不合理,由協會會同全聯會向觀光局反應。

3、品保協會已於網站上說明各種樣態處置方式,提供業者參考。針對有部分旅行業者仍不瞭解《國外旅遊契約解約條款》第13條、第14條、第15條內容及對應情況,中華民國旅行業品質保障協會將以淺顯易懂用語說明,發文教導業者。

4、品保協會擬於業內媒體及報紙及網路大幅刊登,向旅行業及消費者說明解約處理原則,讓雙方有合適依據,減少旅遊糾紛。透過媒體適當帶動旅遊市場之信心;提升旅客出國旅遊之意願。

爭取紓困、補助 攜手公會總會向政府提出

不僅旅客紛紛退團,更因為面對疫情造成許多旅遊同業的生計出現巨大影響,因此中華民國旅行業品質保障協會積極與公協會向有關當局建請,為旅行社爭取最大紓困及振興補助。

1、由秘書處彙整各委員會主委提出因應疫情所遇到的困難及各線業者期待之具體解決方案。由品保協會會商旅行公會總會,統整後向政府決策單位提出。

2、由品保協會建請主管單位修改法規,旅客因不可歸責之因素,如因罷工、疫情而取消旅遊時,旅行社可收適當服務手續費。

▲中華民國旅行業品質保障協會特別召集各線路委員會主委,蒐集市場最新狀況與面臨困境,彙整後向主管機關反映,為業者爭取紓困方案。

中華民國旅行業品保協會「因應COVID2019冠狀病毒疫情之紓困、復甦與振興方案」

紓困方案
1. 針對沒有裁員或放無薪假的旅遊業者,鼓勵及幫助他們渡過此一浩劫,給予無息貸款,建議:綜合至少1,000萬、甲種至少500萬、乙種至少200萬台幣,無息貸款至少2年。
2. 員工及雇主勞健保費,政府部份補助或公司負擔可延長繳費期限。
3. 旅行社至少有半年沒生意,建議補貼辦公室租金(每家旅行社每月1萬元,半年6萬元)。
4. 旅行社2019年間營業所得減免。
5. 疫情期間發生入出境及國旅的退團、改期等損失費用,2020免除營業稅。
6. 承作大陸來台旅行社之保證金100萬,先退還8成。
7. 業者配合政策防疫,導致損失金額,全額補助。

振興方案
1. 交通部觀光局擴大海外宣傳,吸引國外旅客來台旅遊。
2. 針對期間來台旅客,政府提供充足口罩,並加保健康醫療險
3. 政府設計識別標誌,提供出境旅客,讓國外辨識台灣旅客非大陸旅客
4. 責成全台灣旅行社推動國旅來帶動遊覽車、飯店、餐廳、觀光工廠、遊樂區、導遊人員及相關旅遊產
業的振興。
5. 國旅復甦及振興方案:建議從2020/4/1~至2020/10/31前,比照去年擴大秋冬國民旅遊獎助計劃
辦理(含1日遊)。
6. 針對第3季、第4季來台國際觀光旅客紓困(一般觀光客)500元/人。另獎勵旅遊住宿及餐食原400元
/人,更改為600元/人。觀宏入台名單應重新檢視、注重並積極推廣台灣路線。
7. 入境包機補助由原來8000美金,提高為15000美金,且原申請人須為包機公司,改為旅行社為申請人。
8. 補助出境每位旅客1000元旅費補助。
9. 入境旅行社補助的部分,不應區分綜合旅行社(300萬)和甲種旅行社(50萬),建議將甲種旅行社的補助額度調至相同補助。
10. 旅行社因防疫取消入境觀光團,如遊學團、郵輪岸上行程等,以每一人次500元為單位應予調高。
11. 國人出團到義、菲、越等國,因當地禁令臨時卡關者,每團最高補助5萬元,應包含自由行旅客。

其他建議事項
建請航空公司即日起至5月底前(依疫情狀況調整),調整以下建議方案:
1. 已給付訂金團體,保留訂金,可以改期(期限由航空公司訂定,特殊假期票差可向業者收取)
2. 已開票團體,若取消分為A.取消不走不改期,手續費合理收取明文訂定,公佈於社會大眾;B.取消改期出發,酌收改票手續費(期限由航空公司訂定,特殊假期票差可向業者收取)。
3. 協調航空公司,放寬正班機退票及加包機定金延期等規定(收5%真的賠很大,航空公司更無法一一出示收據讓業者佐證)。
4. 沒收定金及退票手續費航空公司能有收據,消弭消費者與業者的對立。
5. 機票款能於一個月內退給旅行業者。
6. 交通部及觀光局出面糾正台灣亂媒不實的報導,有正確的訊息

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