旅行業品質保障協會於3／17 假台中金典酒店舉辦「與立 法院蔡副院長其昌有約感恩 餐會」，邀請到立法院副院 長蔡其昌以蓄勢待發～台中 觀光發展策略為題，進行一 場精采的演說，與會者皆表 示受益良多。

發表蓄勢發～台中觀光發展策略 立足中部、布局全台、放眼國際

立法院副院長暨CPBL中華職棒大聯盟會 長蔡其昌分享長期在立法院對於觀光 政策、觀光產業發展的論點，從35歲從政 以來，在立法院問政的重點之一就是觀光， 他也組成一個觀光智庫平台，廣納觀光產業 鏈各方意見和建議，藉此也熟稔觀光產業的 全面向，以其浸淫觀光產業十多年以上的功 力，對於觀光產業鏈環環相扣的食宿遊購行 早已摸透，也因此早早擘劃觀光藍圖，他認 為觀光產業發展要有想像力、要勾勒藍圖， 才能真正創建未來，他也非常感謝有機會與 中部地區觀光業者交流互動，為中台灣觀光 群策群力，將觀光產業做到極致，立足中 部、布局全台、放眼國際。

立法院副院長蔡其昌表示，每年舉辦台灣 觀光論壇已經近8年，主要這個論壇就是要架 起政府和觀光業界的溝通平台，藉此拉近彼此 間的差距，以往品保協會等觀光產業的公協會 有任何問題，都是直接找其辦公室來協助解決 產業的痛點，這十多年來已經協助解決觀光產 業面臨大大小小的問題，蔡其昌投入觀光產業 的心力大家都看得見，他也站在民意基礎上奮 力推動觀光產業發展。

蔡其昌強調，觀光不只是觀光局的事情， 每個單位都應該要有一顆觀光腦，才能徹底 發揮觀光潛能，並且進行跨單位資源整合。

蔡其昌擔任立法委員十多年，一直推動台 中串聯海線的觀光資源，打造好玩、好吃、 好逛、好買的旅遊藍帶，包括爭取到三井Outlet 落腳台中港、再造梧棲漁港、台電綠能博 物館，未來還會有海洋生態館，再加上早已 經是國際景點的高美濕地，台中絕對是國際 一流觀光區，而且台中港區還有一個最大資 源就是海釣，但是過去政府的思維跟做法卻 是管制，明明這是良好的休閒活動，且龐大 的釣魚人潮就等同觀光錢潮，越多人進港， 對於周邊區域的商業跟觀光發展都是助力。 所以蔡其昌在2019年爭取台中港北堤作為台 灣第1個海釣示範區，營運至今已經超過16萬 人次，這就是成功案例。

蔡其昌強調，專注讓感動更深刻，合作讓 感動更加乘，跨越疫情，讓我們用感動的觀 光體驗帶給世人新旅遊、新希望。

 

▲高美濕地。

▲台 中港北堤海釣示範區嘉惠台灣120萬海釣人口，也奠定未來發展海釣觀光主題的基礎。

以下是蔡其昌演講摘要（第一人稱）

什麼是觀光？

回到初衷才知道觀光產業的本質是什麼， 遊客想要買的是文化，享受的是體驗，帶走 的是回憶，所以觀光就是形塑一種獨一無二 的品牌。觀光是平台也是載具，平台就是滿 足消費者的旅遊願望，旅客透過觀光來了 解，不一樣的歷史、不一樣的文化、不一樣 的生活方式，也就是體驗差異化的時空，所 以觀光業著重在處理人的感受，也就是消費 者的感受，每一次的旅程您提供的服務，將 是他日後出遊的依據，所以觀光業絕不能殺 雞取卵，只做一錘子買賣，要能有長遠眼 光，提供消費者能夠一再回購的旅遊感受。

那台中的觀光是什麼？

我認為將一切事情做到極致，並賦予美 學、創意跟故事，就是觀光。一再強調觀光 的重建是從感動自己開始，為什麼一個地方 會讓人去了還想再去？重點在如何創造一個 「感動點」，旅程中創造讓人永生難忘的感 動，就會有無法撼動的記憶點，這是推展觀 光重要的課題。國民旅遊給大家的感動在哪 裡？應要專注於製造「感動」，走馬看花的行 程絕對無法創造感動，將失去旅行的本質。 觀光產業若能與在地人文、生活結合、跟在 地交通服務串聯、與自然生態保育共存， 那麼旅行的感動跟觀光的價值都會提升。

觀光發展絕對不是只有觀光局的事情，我 問政時針對觀光議題，一再重申觀光發展是整 個國家，從政府到人民的事情，只有人人心中 有觀光，才能讓台灣之美讓所有旅客感動，記 憶深刻且願意一再重遊。旅遊的感受是從出門 就開始，從搭上交通工具到上飛機，到下機後 的航站大樓，甚至在地接駁的計程車等交通載 具，每個點線面都是串起每趟旅程的珍珠，所 以十多年一直在推動的理念就是：施政者的思 維一定要植入觀光的DNA。

台中海線觀光怎麼做？

台灣身為海洋國家，應從解禁海洋開始， 自2012年至今與釣魚人們共同爭取台中港北 堤全面開放釣魚的成果，大家有目共睹，北 堤海釣示範區2年多的實驗也證明是成功案 例，全台可複製北堤海釣示範區成功經驗， 透過管理機制讓各地區都有完善的海釣場 域，政府更應好好規劃，讓釣客能夠釣魚遊 台灣。這也是觀光的一環，國際的釣客也很 多，如果包裝海釣主題，可以釣遍台灣各海 岸的魚，創造差異體驗，觀光的機會點就因 運而生。

體驗不同的文化就是觀光，要做到極致 就是把這個地方推出去，台灣四面環海的海 釣環境有多好，海釣場整理的有多棒，就讓 遊客海堤釣魚，感受宛如在海中央的釣魚樂 趣，這就是做到極致，告訴大家在台灣釣魚 有多精彩，這就是故事。

台中港以前叫做狗屎地，因為東北季風嚇 死人，房地產滯銷，但現在因為三井Outlet （Mitsui Outlet Park 台中港）的進駐，帶來 人潮錢潮，除了房價倍增更帶來海線的觀光 願景，三井Outlet台中港二期已經於去年底開 幕，蜂擁而至的旅客，讓當初我與時任台中 市長林佳龍成功爭取三井Outlet在台中港的重 大投資案，感到非常欣慰。

爭取10億改善及美化梧棲漁港，並由農委 會將漁船出入卸貨、漁貨冷鏈處理技術，以 及觀光發展的旅客動線等規劃，一併納入漁 港改善工程，中央、地方一起打拚，共同建 設台中好未來，梧棲漁港的活化、環境設施的改善，將讓遊客到梧棲港有更好的體驗跟 感受。大安風景區海灣遊憩設施改善工程─ 綠光森林計畫，完工後可與媽祖文化園區、 龜殼公園串連成帶狀遊憩區塊，平日台中市 民可以從五甲散步到龜殼公園，外地遊客更 可以從大安濱海樂園向南北延展，讓旅遊的 範圍更廣闊。

台中港區因台61線西濱快速公路通車，打 通海線交通關節，串連起高美濕地、梧棲漁 港，再加上三井Outlet Park、大安媽祖文化園 區、海洋生態館、綠能博物館等景點陸續完 工，建構海線的觀光廊帶。

爭取每年完善自行車道，一段一段接起來， 從現代時尚購物到親子包羅萬象，我預測將會 有國際5星飯店看到台中發展潛力選擇進駐台 中，因為台中濱海旅遊廊帶實在太好玩了。

整體而言，我是先畫好觀光藍圖，逐年爭 取去完善每個景區和相關配套建設，雖然還 沒百分百完成，但目前已經具備雛形，包含 自行車道都是一段一段完成，在台中海邊騎 行的樂趣妙不可言，利用西濱61線慢車道來 做出腳踏車的專用道，未來整個串接起來， 可以騎車、可以開車，多元的交通載具讓旅 遊體驗更隨心所欲。

可以創造獨一無二的台中觀光

台中沒有金字塔、羅馬競技場、萬里長 城、故宮，所以台中觀光可以創造什麼？我 認為豪宅之旅、公園之旅、散步之旅、元宇 宙之旅、創意貨櫃之旅、產業旅行都是可以 借題發揮的主題旅遊。

政府要做觀光資源的整合者，韓國1962年 設立韓國觀光公社，活化韓國觀光、強化觀光 產業競爭力、開發觀光資源、養成與培訓觀光 相關的專業人才等，就是可以參考的範例。

接掌CPBL中華職業棒球大聯盟會長 球迷、球團支持度飛漲 創意經營、發揮強大執行力 真正做到讓業者、消費者都滿意

蔡其昌2020年底接任中華職棒大聯盟會長，初上任自由時 報就以體育版頭條報導，標題：天蔡初登板，中職開啟米 其林時代。蔡其昌表示對他既是肯定，也是很大的壓力。 但他也不負眾望，上任後傾聽球迷、球團意見，大刀闊斧 的作風，讓中職大聯盟形象大躍升。蔡其昌認為任何事物 都可以是觀光，舉例來說中華職棒的總冠軍賽，製造更多 觀光產業的獨特商機，球迷為了觀看球賽，就會蜂擁至比 賽球場，帶動旅宿業和餐飲業的商機。

蔡其昌表示，上任至今滿1年3個月，我做了什麼? 我當 會長的中心思想就是讓業者和消費者滿意。首先我做了 第1件事情，決定2021年中職賽事全數比賽用球都將去 除會長的簽名，僅保留少量聯盟對外交流、貴賓互贈紀 念品的球會印上會長簽名。光做這個動作就轟動市場， 馬上消費者滿意度拉高，會長也成了PTT鄉民看板的熱議 人物。

過去運動員身上只有使命、責任、為國出賽。但是賽 後，不管受傷、年紀大無法出賽，就沒有人管他了，我 們不希望再出現這樣的運動員悲歌。所以中職聯盟與球 員工會簽訂國內史上第1份職業運動團體協約，之後可 以釐清權利義務，對運動員相對公平。選手可以得到保 障，球團建立更好機制而提升聲譽，對熱愛運動的人來 說也是正向循環。台灣最大的職業賽事就是職業棒球， 具有領頭羊的地位，希望其他運動項目能夠跟進職棒的 做法保障運動員生涯，此舉也獲得佳評如潮。

再者，中職棒球大聯盟與球團已經取得共識，未來將把 CPBL TV變成一個整合平台，跟電信業者合作，一次讓球 迷收看所有賽事，提供球迷更方便與優化的收視平台。 首創中職會長開直播平台，直接面對消費者，球迷可以直 接在直播平台直接留言，希望哪裡改進，以及表達對中華 職棒的心聲和不滿，只要能做到馬上改，不能馬上做到就 分年改，分年改也無法做到我就會說明為什麼分年也做不 到，直接面對消費者的做法也讓會長聲譽再提升。

中華職棒聯盟與科技部合作進行運動科技研發，提供給 球迷更多的觀賽體驗，未來也可以作為裁判訓練及考核 之用。

為引進民間資源、擴大體育投資及國際能見度，立院2021／12三讀通過《運動產業發展條例》增訂第26-2 條，明定教育部為促進職業或業餘運動業及重點運動賽 事的發展，得設置專戶，辦理營利事業捐贈有關事宜， 用於發展職業或業餘運動及相關賽事，事實上就是希望 透過減稅來鼓勵企業對體育產業提供資源。成功引進第6 隊台鋼集團～台鋼雄鷹。

疫情衝擊，蔡其昌依然做到讓消費者和5個球團滿意度上 升，加上中職大聯盟在疫情中仍創下收益成長18.8％， 今年希望沒有疫情干擾，預期將可成長百分之百。

 

▲台鋼集團與中華職棒簽署加盟意向書，（左起）中職 大聯盟會長蔡其昌、台灣鋼鐵集團會長謝裕民。

▲去年中信兄弟封王賽，球迷湧進台中，帶動一波食宿遊購行 消費，蔡其昌說這就是運動觀光的最佳寫照。（前排左起）中 信兄弟總教練林威助、中職大聯盟會長蔡其昌。

▲ 國立台灣交響樂團首次 中職跨界合作，2021／ 11國立台灣交響樂團與中 華職棒跨界合作演奏會， 在台中洲際棒球場上演， 是中職史上首次交響樂團 蒞臨棒球場進行賽前演奏 會。中職大聯盟會長蔡其 昌希望融合樂迷和球迷的 交流，為跨界合作帶來新 視野、新感動、新觀眾。

▲2022中華職棒裁判體驗營在天母球場開課，聯盟裁判特別組成 13人講師群，安排一系列體驗課程，帶領近60 名學員親身體驗棒 球裁判工作，挑戰人體鷹眼瞬間判決的極限。