會展產業不只可帶動餐飲、住宿、觀光等周邊行業經濟效益,更能擴大內需市場、促進民間投資、創造就業機會、帶動產業升級及提升國家形象和能見度。作為東北亞乃至於亞洲的領頭羊,日本過去便積極耕耘會展觀光領域,不僅持續獲得國際肯定,作為首都又是最大城市的東京都,自然成為國際會展的重鎮。
▲中華科技大學航空運輸管理研究所教授 陳盛山
隨著全球步入後疫情時代,各個產業也迎來重新復甦的契機,其中會展觀光的需求更是逐漸回升。根據國際會議協會(ICCA)於2022年8月公布的「會議表現最佳目的地50大」統計中,前20名接近8成仍由歐洲壟斷,然而日、中、韓等亞洲代表卻一舉殺入前10強,其中日本更是穩居全球第7名的佳績,力壓加拿大、澳洲、瑞士等會展大國,其中在舉辦次數、數位化、交通、新技術等評比,日本也都穩居全球前5名,更是亞洲第1,其潛力不容小覷。
剖析日本的會議城市,除了京都、橫濱、神戶、福岡、名古屋、大阪外,最核心的莫過於首都東京,7大城市亦為日本於2013年為了發展MICE產業後,依據「全球MICE策略城市」和「全球MICE強化城市」計畫所遴選出的重點城市。為此,日本政府特別透過多項措施,舉凡1.市場分析與研究;2.派遣海外專家至該城市進行強化與檢討;3.支援選定城市的海外推廣;4.支援城市內的產業鏈建立等,進一步推動產業發展。
中華科技大學航空運輸管理研究所教授陳盛山指出,隨著亞洲經濟的崛起,讓過去穩固的全球會展版圖逐漸鬆動,朝著亞洲區域傾斜,其中日本更是佼佼者,不斷在各項國際評比中名列前茅。而東京可說是拉動日本會展產業的火車頭,該國雖選出7大會展城市,然而因為地緣、經濟發展、交通便利性、硬體設備等優勢,使得逾3成的展覽都集中於東京舉辦,成為領銜亞洲的會展之都,並將會展產業與觀光產業合而為一,成為國家經濟推動的強力支柱。
▲國際會議協會「2022年會議表現最佳目的地50大」統計中,日本穩居全球第7名的佳績,力壓歐美會展大國,尤其在舉辦次數、數位化、交通、新技術等評比,都穩居全球前5名、亞洲第一。
政府頒布「促進國際會議法」 大力扶持會展產業
由於高度看好會展產業可牽動觀光等周邊產業的發展潛力,使得日本政府高度重視會議產業的推廣,特別於1994年頒布「促進國際會議等活動招攬及振興國際觀光相關法律」,該法將涵蓋會議、研討會、講習等相關展覽會統整為「國際會議」,並訂由國土交通大臣制定國際觀光振興等基本方針以振興國際觀光、促進國際會議招攬,進而帶動後續衍生產業的發展與增生。
在與會展相關的中央部門方面,日本政府分為經濟產業省商務情報政策局以及國土交通省觀光廳(JNTO)進行彼此分工,前者以大型國際博覽會活動為主,後者則肩負著MICE活動推廣的重任,更進一步來說,經產省管轄展覽事宜,而國土交通省則負責會議與獎勵旅遊的推廣。
經濟產業省商務情報政策局設有博覽會推進室,其目標是爭取更多大型國際會展赴日舉辦,如2025年將在日本大阪舉辦的「2025年日本國際博覽會」,便是該推進室主導的成果。而後者部分,則針對MICE進行品牌訂定出「Japan. Meetings & Events-New ideas start here」口號,進一步強化海外的形象與能見度,以此扶植會展產業的發展。此外,JNTO亦於2010年訂為「日本會議展覽年」,透過舉辦會議展覽年的研討會、實施新型事業培育、海外宣傳強化等方式,積極推動MICE的發展。
▲現代化與歷史完美交融,加上便利交通設施與完善硬體,讓東京成為日本重點推廣的會展城市,更吸引逾3成會展集中於此舉辦。
私部門擔綱輔佐 獎勵支援到觀光行銷通通囊括
由於日本在會展上並無重點的振興措施,因此地方城市與私部門的公協會便扮演重要角色,以東京為例,官方部分有東京都下轄的局處─東京都產業勞動局,該單位麾下的觀光部便是東京都內推動MICE的單位,主要任務是向海外宣傳東京觀光魅力,並展開一連串戰略性措施,包括於2015年7月份發佈「東京都MICE招攬戰略」,預計在2024年前成為全球前3大會展城市,一年舉辦約330場的國際會議,確立東京在全球會展城市扮演重要地位。
私人單位則如1997年由東京商工會議所及民間企業捐獻成立的公益財團法人─「東京觀光財團(TCVB)」,其接受東京都觀光部委託,推展東京都觀光,招攬並爭取國際會議及企業獎勵旅遊於東京舉辦,以及招攬並開發國際活動於東京舉行。該單位設有招攬海外遊客業務、招攬MICE相關活動、振興東京都及其他地區(八王子與多摩)的觀光事業、改善觀光環境及旅遊設施、觀光資訊發布等5大部門。
為了進一步吸引國際會展前往東京舉辦,該財團特別提供「國際會議招攬補助金制度」方案,主要給予在東京都內辦理國際會議主辦單位,以促進東京都的國際化及產業的活性化為目的。
一站式服務搭配科技加持 讓東京脫穎而出
為什麼東京能成為日本的會展領頭羊?最關鍵原因在於其擁有多樣化的優勢,無論是會展設施、住宿,甚至從傳統的神社與寺廟,到現代化的東京塔、主題公園、博物館等,多達50個場館能舉辦各類型的MICE,相對適合越來越普及的混合式商務活動,成為舉辦商務和學術活動的理想城市。
從優勢面來剖析,除了是首都圈、眾多娛樂設施、知名美食、人文歷史外,東京都的優勢可分為幾大類:
1.一站式服務:
東京觀光財團(TCVB)於2018年特別設立一站式會展解決方案─「Tokyo Unique Venues」,能提供全方位的活動策劃支持,從尋找場地、協調現場考察、到安排宣傳材料和介紹活動,以達到幫助組織者克服在物流、規劃、尋找地點、與場館溝通等方面可能面臨的挑戰。
2.9大區域滿足各類客群
東京擁有眾多獨特的場館、出色的交通和通訊基礎設施,是舉辦獨特的會獎旅遊活動的理想背景。目前在東京都之中共有9大區域適合會展舉辦,包括國際商務核心─丸之內、擁有眾多會議設施的六本木、交通便利適合小型會展的海濱、江戶時代的中心─日本橋、以無障礙城市傲視日本的品川、擁有高尾山等自然風光的八王子、提供藝術與體育等多元文化的立川、娛樂代表區域─澀谷,以及匯集了古老寺廟與濱海面貌的東京灣芝。
3.便捷交通
透過羽田國際機場、成田國際機場等2大聯外機場的銜接,建構起飛航日本國內外數百個城市的綿密航往。而抵達的旅客,也能輕鬆搭乘巴士前往東京都的主要酒店,或是搭乘電車前往如品川站、濱松町站、東京站、日暮里站等重要區域。
4.會展科技加持打造安心感
為了讓疫情不再成為會展無法舉辦的絆腳石,東京不斷強化病毒傳染的防範,除了日本仍普遍配戴口罩、勤洗手外,官方也透過如非接觸式的觸摸介面,避免直接接觸電梯、ATM,以及全自動且無人值守的商店、清潔機器人、面部識別技術和生物識別傳感器以檢測潛在的感染者等,透過科技的加持提升國際客的安全性與安心感。
看亞洲列強積極推動會展 台灣應見賢思齊
陳盛山指出,日本政府批准了新的入境旅遊擴大行動計劃,以促進國際人員交流,透過擴大對日投資、全球金融中心地位的提高、醫療旅遊的擴大、產業資源的利用等,目標在2025年商務遊客支出達到8,600億日元,至2030年將成為亞洲第一大會獎旅遊目的地或世界排名前5的會展旅遊目的地。值得一提的是,隨著2025大阪世博會等大型活動登場,透過會展+觀光發展的模式,期望讓日本達到原訂於2020年迎來4,000萬人次國際客的目標。
從上述的優勢中能看出,作為日本首都及第一大城市的東京,雖以憑藉著自身優勢成功位列全球會展城市的前茅,卻依舊不斷提升自我競爭力,以達到競爭力的維持,加上過去曾盤點的新加坡、韓國等國家,都能感受到亞洲地區的高度競爭。
而作為同樣地理位置優越、硬體設備不落人後的台灣,如何見賢思齊,創造出自身無法取代的競爭力,以會展帶動台灣在國際的能見度,同時牽引觀光等產業向前邁進,值得有關當局與產業深思。
▲東京都擁有澀谷在內的9大會展區域,能滿足各類客群所需。
▲多項的優勢加持下,讓東京成為大型活動的首選目的地之一。