第78期|2008.10.27|記者:張肇麟
苗栗縣縣長 劉政鴻
攝影>王漢順 世界三大男高音卡列拉斯來台舉行演唱會,場地不在國家音樂廳,而是苗栗縣立體育場,如此大膽創舉,引起熱烈討論。這來自苗栗縣長劉政鴻的創意發想,就是要扭轉一般人對於苗栗僅是山城的既定印象,除了彰顯該縣有能力舉辦國際藝文活動外,也展現出他要從「樂居山城.活力苗栗」轉型為「產業大躍進.富麗新苗栗」的企圖心與執行力。

光彩躍動 全心升級

擁有豐沛的農業資源與自然條件的苗栗縣,在縣長劉政鴻口中是一座「好山好水好空氣,外加好人情」的富足之縣,他並指出縣境內還坐落著兩座水庫,特別是一年12個月都有水果產出,更是超越其他縣市在觀光發展上的一大特色元素,能滋潤觀光市場,自是成就理想環境。然而,劉政鴻企圖讓苗栗縣從一般印象中的山城,朝著宜人居住的健康幸福地發展,於是,他親力親為參與觀光活動並積極向國際邁進,不論是11月1日邀請卡列拉斯前來開唱,或是12月的大河之舞演出,他著眼的正是吸引國人前往並且重新認識苗栗。

劃分七大區塊 串連休閒黃金線

「農業休閒是苗栗本色」劉政鴻強調,目前縣內擁有16個休閒農場,為了推展農業休閒,印行《Fun Tour玩家》樂活專書,並且配合各地鄉鎮物產特色,分為7大區塊,分別為:1.竹南、後龍;2.通霄、苑裡;3.大湖、三義、通霄;4.頭份、三灣、南庄、獅潭;5.頭屋、造橋、苗栗;6.公館、銅鑼、西湖;7.泰安、卓蘭、大湖,7大區塊也規劃出7條黃金旅遊路線。
劉政鴻提出「整合就是創造」的理念,他舉例說,三義過去以木雕、勝興車站、龍騰斷橋為主要景點,現在配合「舊山線復駛」計畫,加上「130縣道」的全新休閒帶,形成完整串連旅遊,主要概念為兩點間的車程盡量維持在半小時內,讓遊客同時體驗豐富又不至感到匆忙。甚至,劉政鴻對於道路寬度也有獨到見解,他打趣說,「道路並不一定要雙線道,路修得太寬,車子開太快,錢會跑掉!」
對於縣內生產水果,劉政鴻如數家珍,「現在11月進入甜柿盛產期,接著是橘子、楊桃,草莓接續產出…」至於,4月甜桃、5月到6月紅肉李、7月到8月高接梨,只要是苗栗出產,他都自信推薦,對於縣境內許多從傳統栽種水果轉型到休閒農業路線,他點出「透過旅遊促進地方產業,也就是要讓遊客在苗栗消費。」

先吸引國內客 獎勵業者動作頻

劉政鴻施政講求穩紮穩打,觀光發展也遵循此原則,透過落實12項旗艦計畫中的「推動觀光休閒遊憩計畫」,進行包括:1.推動魅力山城觀光巴士計畫、2.推動泰安風景特定區及發展溫泉觀光事業計畫、3.推動舊山線復駛計畫、4.開發崎頂至海口濱海遊憩暨海口溼地生態教育園區計畫、5.開發休閒體驗自行車道、6.頭屋明德水庫風景區計畫等。
對於旅遊客群的經營,「我們先做好國民旅遊,並且與業界保持最佳互動。」目前對於全國旅行社提出獎勵辦法,半年統計一次送客到苗栗的人數與過夜數,第一名者頒發獎金50萬元,其次則依名次獲頒40萬、30萬、20萬、10萬以及5萬元,共6個獎項,從首次推出的最高獎金20萬元,隔年一口氣提高到50萬元,確實帶動遊客數量。另外,凡在苗栗停留超過4小時,就補助業者每人300元餐費,若有住宿一晚,則每人再補助200元。
苗栗縣位處新竹市及台中市兩大都會區之間,為大台北至大台中區域間自然環境保持最完整、客家文化維持最道地、農特產業發展最蓬勃的寶地,並且交通方便,鄰近台北市、桃園國際機場及新竹科學園區,具有接待國際觀光旅客的實力及潛力。
也因此,為吸引業者招攬Inbound團體,凡30人以上,縣政府即安排表演團隊演出,若超過60人,則會有專人至機場接機。苗栗縣政府國際文化觀光局指出,溫泉區與南庄民宿最受外國遊客喜愛,三義木雕迴響也不錯,目前集中此三大區塊。而洋洋旅行社針對外國遊客包裝飛牛牧場、木炭博物館、南庄獅頭山風景區的套裝行程,近期雄獅、洋洋旅行社安排的外國客人,以新馬地區為主,目前累積8、900人到訪苗栗。

懂得陸客喜好 穩健經營迎商機

對於許多縣市政府重視的大陸客群,劉政鴻提到首發團660位中有430位到訪苗栗,但有感於苗栗目前在陸客印象中不若台北、南投、嘉義等一線城市,他則親赴澳門、上海、蘇州、杭州參加旅展,他說曾帶著4個貨櫃包括水梨、米、茶葉等農特產到澳門做推廣,兩天就銷售一空,反應相當熱烈。
透過參展與近期的接待,也直接瞭解陸客喜好,例如手工藝品顯得冷門,劉政鴻認為由於中國手工廉宜,藝品精緻程度更勝台灣,也藉此獲得寶貴經驗。而目前針對陸客的行程規劃,他也清楚旅行社考量交通便利性,團客安排以中山高速公路沿線的三義雕刻城、西湖度假村為主,劉政鴻說:「比較懂享受的,才會去泰安泡溫泉,或是去南庄」因此深度旅遊也是未來開放陸客自由行後的推廣重點。

深知民眾習慣 需求創造助產業

劉政鴻透露計畫在明德水庫設置水舞秀,目前規劃一天演出2~3場,每場15~20分鐘,讓民眾不需遠赴歐美國家,白天享受湖光山色,夜晚觀看精彩水舞,重點是藉此吸引遊客在苗栗過夜。
苗栗縣陸續以國際藝文活動提升印象與接待能力,包括11月1日的三大男高音卡列拉斯戶外公演,劉振鴻笑著說,此舉扭轉許多人對於苗栗的既定印象,主要目的是吸引國人前來,也可增加外國遊客於演出時觀賞順道在當地旅遊的機會,特別是此場演出並不收費,但國際觀光文化局指出,民眾若搭乘大眾交通工具,欲前往表演場請乘坐計程車,兼顧全台民眾與帶動地方經濟的作法,正反映劉政鴻對於「產業」的關注。
劉政鴻提出施政主軸從「以農業休閒為根本,引進科技工商向前衝」改為「產業大躍進.富麗新苗栗」,特別強調以「產業」角度來看待觀光、教育、衛生等工作。他認為產業都需要提升更新,讓居住其中的人們感到榮耀有尊嚴,而打造一座幸福健康的城市正是他的使命。
目前苗栗全縣正以「白天綠美化,夜晚亮化」改造景觀,運用夜間照明與燈飾設計讓苗栗展現不同面貌,劉政鴻指出改造工程預計農曆年前完成,將以最佳狀態來迎接2009年4月的「全中運」。劉政鴻期望藉著舉辦全中運能恢復「體育大縣」美名,積極訓練縣內選手,除了拿獎牌外,重點在激勵所有國中小學學生,讓學校動起來,現場除了體育競賽外,並安排有表演,為此,苗栗縣耗資千萬前往新加坡製作24條夜光龍,就是要在屆時大展光采。

苗栗縣旗艦計畫 12加4助觀光

劉政鴻強調,12項旗艦計畫已再加上觀光博奕特區、醫療美容、馬家莊以及智慧園區等4大項計畫。為求深入瞭解博奕特區,劉政鴻親自前往韓國、澳門、馬來西亞,與美國去考察,並在內華達州參與講習營取得證書,他指出博奕本身產值約佔3、40%,其餘部分則為會展、餐飲、表演、消費所創造。雖然目前中央政府以離島發展為先,但他預估未來將是全台各縣市都欲爭取,而苗栗縣提供縣有地23公頃設置「博奕觀光學校」,爭取內華達州投資,博奕特區的規劃提出更為永續的作法,培養博奕、餐飲、旅館管理、資訊管理、財務管理等專業人才,屆時培養專業人才後至世界各地就業,一旦白沙屯800公頃的博奕特區成立,即可接續發展。
目前「遠雄醫學園區」明年4月動工,劉政鴻看好醫療美容產業在苗栗的發展,由於經過美容手術之後,不宜外出曝曬,會影響效果,配合美容整型後,前往遊憩區靜養休閒,他強調主要經營術後前往溫泉飯店或度假村修養的客群。
劉政鴻規劃在造橋尋求300公頃、銅鑼200公頃,建造「智慧園區」,讓科技新貴或研發人員能在清新環境中工作,跳脫吵雜的壓力環境,在空氣優質與環境優美中激發創意。

profile

劉政鴻
學歷:竹南高中畢業
 文化大學企業公關研習班結業
 情報學校士官班結業
 革命實踐研究班111期結業
現任:苗栗縣縣長
經歷:中國國民黨黨團書記長及中央委員
 立法院預算委員會召集委員
 苗栗縣縣農會理事長
 苗栗縣議員
 聯合工專董事
 後龍國際獅子會會長
 苗栗縣印刷公會理事長
 苗栗縣生命協會理事長
 苗栗縣體育會槌球委員會主委
 第二、四、五、六屆立法委員

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