台中市觀光旅遊局局長陳盛山

台中市觀旅局局長陳盛山：區域觀光結盟 整合國際平台 中台灣蛻變新關鍵

隨著擔任觀光旅遊局局長一職逾2年的時間，能夠看到台中乃至於中台灣旅 遊市場的顯著轉變，對於業者而言，短短2年期間，陳盛山為台中帶來以往4～5年皆 未曾出現的轉變，透過多次海外宣傳、為台中開闢了多條航線，也帶來了人流。

整合方面，由於以往台中少有業者真正深度經營入境市場，因此總是各做各的單兵作戰，也使得市場無法擴大。而經過陳盛山穿針引線、並喊出「中進中出」口號 的推廣下，讓人從雙港進、貨從雙港出，一次串聯起海陸空各領域。同時，陳盛山更將台中旅行業、飯店、民宿等相關產業 全方面整合，同時透過串聯各國資源的結 盟、城市締結，再延伸到開航與定期包機 模式，透過「區域觀光整合」的策略，整 個翻轉台中的觀光產業市場面貌。

觀光推展需打好國際築底基礎 用中進中出 響應123政策

陳盛山表示，市長林佳龍喊出的「123 政策」，就是1條山手線、2個國際港以及3個副都心，串連起來正好是觀光微笑曲線臉譜，但是缺少一個能支撐上下的基礎， 因此，透過「中進中出」的方式將整張笑臉頂起來，成為擔任鼻子的重要關鍵，將觀光政策落實，同時串聯產業通道，將貨、產、人、陸、海、空各自分流，讓台 中能真正走出國際，同時吸引更多的國際 觀光客來台中旅遊。

陳盛山指出，讓台灣成為亞洲旅遊的 重要目的地，成為航空的轉運中心以及成 為亞洲郵輪經濟圈，是政府非常重視的關 鍵；而在其中的台中要扮演怎樣的角色， 甚至能發揮分流的關鍵，更是觀旅局目前的首要目標。 而「中進中出」的理念中，就是期望透過斷水、分流的方式切割來台的旅客量， 讓更多人能造訪台中，因此觀旅局積極提升清泉崗機場成為台中國際機場，將入境通路圍堵，把客人從亞洲引入，確保將觀光產值留在中部。

區域整合週遭國家 北聯日韓、南接越泰

打出「中進中出」的中心思維後，首要 課題便是如何引進人流。也因此陳盛山首 先鎖定距台中3至5小時航程國家行銷，把 觀光資源以主題式包裝，由旅行社入出境 對接，達到「中進中出」方式旅遊，讓旅 客願意來並留在台中。

其中著力最深的莫過於台灣旅客鍾愛的 旅遊目的地之一─日本，陳盛山首先透過 與九州大分之間的溫泉協定，再到姊妹市 的締結，以及華信航空開航到現在的定期 包機航班，為台中與日本城市交流打下穩 定基礎，同時還延伸到中台灣7縣市觀光聯 盟與日本中部昇龍道12縣市簽訂觀光交流 備忘錄，讓中台灣縣市都能雨露均霑成為 新興市場。而此成功案例的推動，更成為 吸引日本各縣市及觀光推進機構期盼能與 台中聯結的主因之一。

此外，陳盛山更打破台灣連續14年只 由台灣派送隊伍前往日本參加踩舞季的模 式，去年首次邀請日本三重、北海道、愛 知3個隊伍來台舉辦「台中國際踩舞祭」， 成功創造話題之餘，也帶動更多日客來台 意願。加上4／6與名古屋中部機場締結為 姊妹機場、前往愛媛縣爭取2018年台日觀 光高峰會在台中舉辦，加深與日本的緊密 結合，期盼吸引更多日本旅客到訪，同時 消彌對日的200萬人次觀光逆差。

下一步陳盛山將透過與日本3大名泉之 一的「下呂溫泉」締結為姐妹湯的契機，進一步與韓國儒城溫泉締結為姐妹湯，進行 3國3名湯交流合作，完成台日韓跨國合作 行銷溫泉的創舉，打造台日韓「三中一心」 中部溫泉聯合行銷金三角，後續陳盛山更將 推出串聯台日韓的溫泉護照，讓蒐集完護照 內全部溫泉的日韓旅客免費到台中入住一 週，不但吃喝玩樂全包，更將擔任觀光大 使，成為最佳的活招牌。同時，韓國部分陳 盛山也將運用如自行車、電競、文創、高爾 夫球等方式推廣，加大整體推廣力道。

除了著眼東北亞外，以及相當成熟的港 澳市場外，配合政府的南向策略，陳盛山也積極對接如越南、泰國等國家；包括於2月率團前往越南胡志明市拜訪當地最大的2大旅行社龍頭，同時拜會越捷航空代表，為台中觀光大力宣傳。值得一提的是，除了目前台中─胡志明的直航航班外，未來越捷航 空旗下子公司泰越捷也預計7月開闢台中─ 曼谷等航線，為台中串聯東南亞奠定勝基。

用母球撞擊 自行車、溫泉都成為行銷工具

不同於其他城市的行銷宣傳，陳盛山更 擅長挖掘出台中的特有優勢，透過不同的 產業元素當成撞球的母球，撞擊出新穎的格 局，進而創造更多元的契機來與國際接軌。 以日本為例，陳盛山便透過溫泉與自行 車擔任進行串聯的母球來擊發，前者帶起 與九州的連結，甚至開啟了台中出發的包 機飛航；而後者則將台中的行銷範圍推廣 到四國地區，透過相互結盟推廣，以及自 行車跨國活動的邀請，串聯起整個旅遊市場，在在顯示出台中對於觀光推廣的多元 策略與靈活布局。

目標2018達到400萬國際客 台中花博成重要關鍵

經過2年四處的大力推廣與奔走，成果 逐漸反映在旅遊人次上，根據交通部觀光局統計，去年住宿台中的旅客約676萬人次， 較2015年成長約18萬人次，其中外籍旅客 住宿台中逾204萬人次，是6都觀光旅館住房率唯一提升的城市。

若再細看，2015年韓國、港澳、星馬 地區住宿人次皆大幅提升，成長率100%以 上；而去年各國同樣保持穩定成長，其中日本成長5萬5千人次，成長率28.16%，尤其 在去年是觀光產業公認相當嚴峻的1年情況下，如此佳績更是難能可貴。 此外，到訪台中的國際觀光客人數亦同步提升，從2014年的42萬人次，成長到 2015年的103萬人次，去年更寫下到訪台中676萬觀光人次中，國際旅客數達到204 萬人次，陳盛山也期許今年能朝250萬人 次邁進。

而2018年台中最為重要盛事莫過於將於 后里舉辦、為期173天的台中世界花卉博覽會，透過此盛事的加持，讓觀旅局將明年國際旅客目標訂定300～350萬人次，甚至 期盼能達到400萬人次。為此，陳盛山也特別拜會交通部觀光局局長周永暉，向其報告目標與計劃，期許在中央單位的攜手合作下，能一同繳出漂亮的入境成績單。