彰化縣秀水鄉有「酪農之鄉」的美譽，也是雨傘生產重鎮，有來自各行各業深藏不露的專業職人，與地方產業發展息息相關，為了讓地方產業鏈能整合、串聯，2017年在地特別成立「彰化縣產業觀光發展促進協會」，透過當地亮點的相互配搭，建構起以番花路為中心的多元遊程。

▲（左起）中彰區域觀光聯盟總召集人柴俊林、彰化縣產業觀光發展促進協會理事長周淑秋。

備受交通部部長林佳龍肯定的新任理事長 周淑秋導入各界資源、用遊程與亮點串聯番花路周遭產業 帶動在地產業共同提升

彰化縣產業觀光發展促進協會於12／27假彰化縣秀水鄉陝西國小活動中心舉辦新舊任理事長的交接典禮，由第2屆理事長鍾正軒交棒給第3屆理事長周淑秋，周淑秋是富雨洋傘董事長，先生林金順則是協會的創會會長，夫妻倆多年來對地方創生投入甚多，並將秀水鄉及鄰近鄉鎮的社區產業及觀光資源結合，規畫出不同遊程，串聯起觀光珍珠鏈，頗受各界好評。除了中彰區域觀光聯盟總召集人柴俊林受邀參加外，交通部部長林佳龍亦特別臨時改變行程到場支持，更花時間一一走訪設在會場周邊的特色市集，每個攤位都留停與店家互動、交換意見。

交通部部長林佳龍致詞時表示，早在擔任台中市長任內便認識新任理事長周淑秋，被她在事業有成之餘，仍然繼續熱愛鄉土、推動地方產業與觀光發展所感動，而且經常在中部拚觀光的場所都看得到周淑秋的身影。

而林佳龍擔任立委期間，促成台中西區的綠光范特喜文創聚落，富雨洋傘當時就進駐，設計文創增加價值，如今第二代也接棒，事業成功且熱愛鄉土，長期以來就是擔任推動地方觀光的領頭羊。

▲交通部部長林佳龍（前排中）特別前往彰化縣產業觀光發展促進協會的交接。

▲（左起）中彰區域觀光聯盟交通運輸業彰化區召集人暨台灣省遊覽車客運商業同業公會會聯合會理事長陳麗英、中彰區域觀光聯盟總召集人柴俊林、交通部部長林佳龍、彰化縣產業觀光發展促進協會理事長周淑秋。

三觀打造台灣新格局 彰化成為最佳場域

林佳龍特別指出，拚觀光有3支箭，第1支是召開全國觀光發展會議，半年內分區召開了上百場會議，初步蒐集各界意見；第2支箭是形成觀光政策白皮書；第3支則是推動觀光局改制為觀光署，目前都已命中靶心。

而推動觀光也有3觀，第1觀是觀光立國、第2觀是觀光主流化、第3觀是推動觀光圈，未來也會列為國家的總目標。以觀光圈為例，是打破行政轄區的方式，從遊客的需求與角度出發，由風管處作為平台串聯在地的百業，將食宿遊購行一起合併，不僅由上而下，也要由下而上。

如中彰部分便是由參山國家風景區管理處所管轄，讓中彰區域觀光聯盟能與風管區境內、非境內都能串聯與觀光有關的產業，打造合而為一的行銷產業。彰化是傳統產業與中小企業密集的縣市，擁有相當大的能量發展觀光，包括觀光局所遴選的百大經典小鎮，彰化便有8個上榜，交通部將以此模組化，從建設、行銷方面下首，藉此串聯出精彩的遊程。一如周淑秋積極推動的番花路遊程便是最佳案例，透過其聯合周遭各產業，讓到訪旅客能沿路走訪、沿路購買，將地方最驕傲的一面展示給觀光客。

秉持人本交通概念 積極發揚故鄉的美好

彰化縣產業觀光發展促進協會理事長周淑秋表示，部長林佳龍十分打拚在觀光事業的推動，讓她更有使命感要把協會該做的事做好。未來在第3屆任期期間，將會戮力完成協會的目標，包括整合公部門和協會資源、輔導產業多角化經營、跨足觀光產業經營區塊。而在競爭國旅市場中，協會將著重於永續發展實力，從產業、從觀光客的需求出發，同時檢視協會未來應該要提供什麼樣的服務，落實「人本交通」的概念。

此外，協會將整合產、官、學部門和專業輔導團隊，串聯產業聯盟，推展區域旅遊品牌，營造地方性、異質性魅力景點；並完善各項社區指標設施及通用安心旅遊環境，提升整體旅遊品質並規劃在地遊程和例會活動中，引導推廣遊客和會員健康飲食。

目前執行中案子，包括勞動部的多元就業方案，培育人才、行銷推廣番花路沿線三條遊程及商家產品。同時還有水保局「友善環境和區域亮點專案」，以及參山處輔導、嶺東科技大學協辦的「中彰產業聯盟觀光活動」。透過用心行銷、投入友善環境營造、模組化複製，協會期盼讓在地成為觀光產業亮點，讓離鄉年輕人，懷念故鄉的美好，帶著下一代返鄉創業定居。

▲在彰化縣產業觀光發展促進協會理事長周淑秋的用心推廣下，取得交通部觀光局喔熊組長的授權、推出相關產品，透過各大活動的曝光，也讓在地業者更有信心加入推廣。

▲彰化縣產業觀光發展促進協會配合參山處推出防疫旅遊。

▲ 在彰化縣產業觀光發展促進協會的串聯下，為番花路推出專屬的在地遊程。

彰化縣政府城市暨觀光發展處處長田飛鵬

不同於過往常見的產業單打獨鬥，在富雨洋傘的負責人林金順與周淑秋的用心推廣下，透過彰化縣產業觀光發展促進協會的平台，積極串聯番花路在地的各個產業，從魚菜共生的牧場，到在地的大師燒窯、青年創業的咖啡館等等，沿著社區推動小旅行，同時導入勞動部與彰化縣城市暨觀光發展處等資源，達到區域的整體經濟效益提升，成為在地社區行銷的絕佳案例。

而隨著交通部觀光局推動的觀光圈概念，讓參山處全面整合台中、彰化的觀光資源，讓在地的亮點與魅力被挖角，從縣府角度樂見其成，也期望中央能持續加大推動的力道，從遊客的需求與觀點出發，讓中彰的城市與鄉間魅力串聯出完整的路線，達到市場共好。

嶺東科技大學推廣教育部副主任劉瑞卿

由於番花路的店家多為小型製造企業，且以代工為主，因此大多仰賴客戶設計好的圖檔及樣式下訂單、製造維生。兼任富雨洋傘董事長的彰化縣產業觀光發展促進協會理事長周淑秋，為了促進在地產業的興盛，近幾年不斷導入如經濟部、勞動部的資源來發展觀光，後續更爭取到交通部觀光局知名吉祥物─喔熊組長的授權，針對在地產業屬性推出喔熊燈會雨傘、喔熊藍白拖鞋等相關文創商品。

曾任參山處遊憩課課長的劉瑞卿指出，由於在地小型產業大多僅有代工能力，對於撰寫政府計畫書等都不熟悉，因此多年前她便前往輔導，也看見周淑秋為了翻轉及提升在地產業的創生能力，會先行自費委託工廠代工如喔熊組長的授權商品，再透過活動宣傳增加曝光度，讓在地產業看見斐然的成績後，逐漸自發性的開始加入行列，而協會也發展到至今有70多家的規模。值得一提的是，協會固定推出講習活動與產業交流，除了防疫旅遊期間協助參山處推出防疫遊程外，也於去年9月份藉由嶺東科技大學攜手僑委會，邀請印度僑台商進入社區加入會員，並由僑台商主動贊助印度網紅攝影師前往秀水、奧萬大、日月潭，讓入境滯留在台的國際人士，真正走進當地社區與其交流，感受在地的特色。讓國際人士透過攝影鏡頭代言台灣美好的方式，札根地方，在疫情期間持續推廣台灣觀光，預計在未來國境開放後，由僑台商帶領外藉人士組團入境台灣，進行深度旅遊並體驗社區與部落的在地文化，繼而永續觀光發展。