承先啟後 目標明確 聚焦優化提升 走出南投的觀光與永續之路

引言文賴瑟珍

2018年底高雄市長選戰萬人矚目的造勢大會上，時任立委的許淑華身著神力女超人服裝，展現她的魅力及主持功力，豔驚全場。4年後她以深耕基層的穩健實力成為南投縣第1位女性縣長，開啟她要打造家鄉為宜居低碳城市的新篇章。

接任縣長後，議員在縣政質詢時送上「繩鞭」呼籲她鞭策縣府官員，改變南投。她接下繩鞭感謝並回答她會先「自我鞭策」，展現了高顏值下的謙和與智慧。不同於政治人物的標新立異，她選擇「延續發展、優化提升」，她的施政風格「多做少說、縣民權益第1」兌現承諾，市政100天即召開記者會向縣民報告縣府做了什麼，也是這樣的低調務實、積極任事的作風讓她贏得遠見雜誌2024年縣市首長的最佳新人獎。

對於南投觀光發展重要性，瞭然於胸的許縣長延續林前縣長的觀光發展藍圖，整合資源聚焦「優化提升」。第1步成立交通管理所及觀光永續科；第2步建立轉運站與公共運輸平台，提供一站式服務，推動南投好交遊；第3步落實永續低碳的品牌精神，從產業輔導做起到南投引客。年度大型活動做精，巧克力咖啡節也是在她大膽決策下從茶博會移出，移至福興溫泉區，成為新的亮點，今年的巧咖節也令許多愛好者相當期待。

從品牌佈局、政策推行、大型活動到基礎建設，在許淑華的領航下，南投正逐步向台灣第1個低碳宜居城市邁進。

▲台灣旅遊交流協會執行委員會主委賴瑟珍

「南投過去因為林明溱縣長以『觀光首都』成功帶動觀光起飛，未來我要在這基礎上，打造全台第1個『低碳城市』，繼續為在地突破、創造美好未來」。

這是被譽為台版「神力女超人」的南投縣縣長許淑華在2022年確定投入百里侯選戰後，接受《旅奇週刊》專訪時分享對於探討南投觀光未來發展的觀點。言談之間的企圖心，奠基於對家鄉深厚的情感，期盼以務實、接地氣與前瞻性的國際視野，為南投觀光注入全新動能。

▲（左起）南投縣政府觀光處科長黃山、台灣旅遊交流協會秘書長黃怡平、執行委員會主委賴瑟珍、南投縣縣長許淑華、觀光處處長陳志賢、副處長林秀梅。

抓住4大目標 奠定家鄉觀光轉型基礎

從小在南投長大的許淑華，從縣議員、南投市長、立委，到南投縣首位女性縣長，一路累積豐富歷練，練就「神力女超人」的智慧與力量，憑藉經驗抓住每一項觀光轉型優化的利基點。

早在立院時期，她就為南投設定「國際化」、「智慧化」、「永續化」、「低碳化」4大目標，包括爭取台灣好行路線，讓南投成為好行最多路線的縣市；智慧化導入日月潭船舶電子系統、啟動福興溫泉無人自駕車計畫，讓南投逐步邁向智慧旅遊城市。

▲面對南投縣議會對於觀光議題的質詢，縣長許淑華表示，名間鄉松嶺之星明年完工，縣府將招商並帶動地方發展外，對於茶博及舉辦音樂會等活動，縣府也會積極推動。

承先啟後再進化 找出下個觀光基調

接任縣長後，許淑華兌現她對南投的承諾，第1步積極重整縣府組織，一邊解決交通運輸問題，成立交通管理所；一邊導入多語服務、AI數據決策，攜手在地產業對接聯合國SDGs目標，於觀光處成立觀光永續科，讓南投觀光迎接國際趨勢潮流。深諳永續不只環境面向的許淑華，更設立客家發展所、青年發展所，透過人才培力在地深耕、促進青年回流，進而實現社會經濟的永續，全方位堆疊南投的觀光活力。

她形容，「南投觀光就像時尚品牌，『觀光首都』是主標，廣為人知且經典；而『永續低碳』則是副品牌，緊扣未來趨勢，兩者相輔相成。」

發揮在地優勢 讓永續為南投加值

許淑華第2步爭取建立轉運站與公共運輸平台，有效分流到訪南投的觀光人潮，另一方面也積極整合路網，營造便利的交通及資訊查詢管道。

接地氣的許淑華第3步也要求觀光處要落實永續低碳的品牌精神，輔導在地業者同步升級，推動永續旅遊、評鑑、講堂與指南，規劃低碳行程，拍攝永續旅遊品牌宣導片。與在地業者合作推出「南投引客計畫」。她在宣導片中親自邀請大家走進南投，體會永續旅遊之美，走得慢一點、住得久一點，品味南投風土味道。在她的重視下，水里蛇窯、桃米生態村、森林邦等業者，都出來說他們永續的故事。

對於全台唯一成為防制光害、守護星空標竿的「合歡山暗空公園」，她期許以這個標竿，加上夜間生態活動的豐富化來吸引旅客留宿，注重環境國際友善，達到吸引國際旅客水準。

▲作為南投的最強資源之一，南投縣府積極推動南投星空季。

挖掘在地優勢 打造新指標盛事

南投的大型活動，從「世界茶業博覽會」到「日月潭萬人泳渡」，都已成為響亮品牌，並入選「台灣觀光雙年曆」。許淑華不標新立異，但要求「作精」，看準南投咖啡與巧克力的潛力，2023年將「巧克力咖啡節」獨立舉辦，並移師至福興溫泉區，希望藉由區域再造，打造甜蜜又具特色的新觀光品牌。

「巧克力咖啡節」移至福興溫泉區辦理，當時業者多不看好，但許淑華堅持巧咖的市場與「世界茶業博覽會」區隔，凸顯其特色，並帶動福興溫泉區的發展，為在地精品咖啡、巧克力與伴手禮品牌找到專屬舞台。隨著2024年「巧克力咖啡節」吸引46萬人次，觀光產值突破3億，直接或間接帶動住宿率估計較同期成長20%，讓巧咖業者不得不佩服她的巧思與用心。

咖啡與巧克力所交織的香氣，讓許多人引頸期盼今年5／30～6／8的盛會到來，屆時規劃有15大特色主題、人氣品牌及千人主題野餐日外，並結合包括甜點＋冠軍咖啡的體驗課程等，期望加深活動底蘊、激盪出更多火花。

而行之多年的南投燈會，在許淑華領導下更見創新與突破，結合人氣IP與智慧科技，成功深化客群的廣度，同時導入智慧工具擴散整體效益，吸引了580萬人次、創造40億元產值。2024年主燈「福氣龍來」勇奪美國謬思大獎銀獎、倫敦設計金獎；主題燈區「歡迎光凝」也拿下泰坦地產大獎金獎、倫敦設計白金獎。今年更首度邀請日本「大蛇祭」來台展演，讓民眾彷彿秒飛日本！

▲在南投縣縣長許淑華的推動下，巧克力咖啡節逐漸打出知名度，並融入電動車等永續關鍵。

打造觀光建設亮點 加值南投區域特色

雖然善用智慧化工具提升軟體服務，但增加旅客新鮮感、提升競爭力的大型觀光建設也不能偏廢，以在地7大觀光軸線為本，許淑華強調「優化」與「均衡發展」。

過去因國道六號通車，影響草屯與國姓的觀光發展，特別斥資打造「九九峰氦氣球樂園」，讓旅客搭乘氦氣球直上150公尺高空，俯覽山脈及烏溪沿線景致，預計後年初配合燈會試營運。

八卦山的松柏嶺以茶葉及玄天上帝總廟受天宮聞名，為擴大松柏嶺核心遊憩區來客基礎，開拓夜間觀光增加留宿率，特別以高空景觀塔「松嶺之星」添增為八卦山大型指標景點，在許淑華接棒下，預計後年初開幕，可望帶動香客轉成遊客，為南投創造旅遊人潮。

此外，竹山「太極峽谷」，也在評估規劃纜車或台車設施，串連竹山天梯、彩虹瀑布、旋風瀑布與太極峽谷，形塑南投新的觀光亮點。

整裝待發 走向國際

對於許淑華而言，「觀光」是南投立足的根本，更是走向國際的關鍵，透過觀光讓進到南投的旅人，能更深入了解在地文化、物產、農業等不同內涵，加深消費力道，為地方經濟帶來正向循環。從品牌布局、政策推行、大型活動到基礎建設，南投在許淑華的帶領下，正以全新面貌年年蛻變。「觀光是南投走向國際的重要利器！」許淑華堅定表示，這片台灣之心，絕對值得您親自走一趟，感受南投的無限魅力！

▲南投作為台灣的地理中心，亦憑藉豐富資源成為觀光大縣。