大凡忠臣義士,將百世流芳,形容好的名聲與作為可以為後人所景仰而來。做對一件事情,可以名留青史,成為現代賢者最想達成的目標。許多政府官員也積極推出多項德政,除了要讓國家富強,更希望得民心、得天下。
▲上順旅行社董事長 李南山
台灣社會朝著憲政法制發展,透過穩健的建設步伐,使得台灣的經濟發展能夠在安全穩定的政治環境中起飛,人民也奉公守法,遵循著法治社會體系,許多社會議題也成為當政者所需要關注的。隨著台灣經濟發展,台灣自用小客車使用比例逐漸增高,也連帶衍生交通問題。其中最需要討論的主題便是「高速公路內線車道」的觀念。國內外駕駛人行為與習慣的不同,導致駕駛人在台灣開車較容易有事故發生,相關道路法規的過時與標示不清,也是造成台灣交通狀況不佳的主因之一。
首先從法規面來說,在【道路交通管理處罰條例】第33條中規定,「高速公路、快速公路或設站管制之道路,內車道應為超車道,超車後如有安全距離未駛回原車道,致堵塞超車道行車者,處汽車駕駛人新臺幣6千元以上1萬2千元以下罰鍰」。而依照道路交通管理處罰條例所訂定出的【高速公路及快速公路交通管制規則】,則是於第8條第3款規定「內側車道為超車道,但小型車於不堵塞行車之狀況下,得以該路段容許之最高速限行駛於內側車道」,並附有「在交通壅塞時,小型車得不受限制」的但書。2條與高速公路內線車道相關的主要法規所規定,都明顯的指出「內線車道=超車道」,但是很多台灣的駕駛人認為「都開到速限規定的100km╱h或110km╱h,就可以繼續行駛在內線車道」錯誤的觀念,造成超車道速度變慢,讓車輛回堵。
提升超車道10公里車速 清楚標示高速公路車道功能
周遊列國的李南山,旅行百國,觀察許多國家在高速公路╱快速道路,因此提供一些建言。上順旅行社的董事長李南山表示,一條道路上的用路人觀念有差異,就會讓整條道路亂了套,有人趕時間上班、有人輕鬆出遊,但是都走在內車道,就容易造成車速變慢,甚至是不斷的變換車道,好比「水流遇到石頭就會亂流,車子遇到車陣就會亂鑽」,就容易造成事故。
反觀現在台北捷運的手扶梯,幾乎所有的乘客都有將電扶梯空出左邊,禮讓給趕時間的乘客,可以快速通過的習慣,這種「Keep Right」的概念,就完全可以套用在高速公路上,讓趕時間的駕駛可以快速通過。參考國外的例子,像是東歐的阿爾巴尼亞、羅馬尼亞的高速公路,雖然只有雙向的單車道,以及專門提供救護車或是有道路事故時候使用的路肩,但是原駕駛在車道上的行駛,發現後方車速較快,就會自動靠右讓出車道,讓行車更加順暢。
再來比較開發高速公路比台灣較晚的中國大陸,現在也將車道分為行車道、超車道,或是小客車、客貨車、應急車道,讓駕駛一目了然。以四線道來說,台灣也應該規劃不同線道功能(如圖示1)才能讓駕駛依據不同的需求,駕駛在專屬的線道上,有效達到分流,增加交通流暢性。
此外,快速道路最佳使用效率設計為內側(最左側)車道,應為超車專用道,提升限速10公里以上,並且應隨時保持暢通及高速狀態,以確保此車道車輛能有效超越中外側車道車輛。依據國外經驗,車輛高速行駛絕非事故頻傳主因,真正的原因應是不當駕駛而國道上最多的不當駕駛大都可直接或間接歸究於不當超車;主事者不應防止交通意外而歸究車速使用,更應從流量及駕駛行為來進行改善,相信開放內側車速(提升限速10公里以上)、線道功能標示清楚,絕對能有效幫助且培養用路人正確駕駛行為。
五楊高架放寬高乘載限制 大客車靠右行駛更安全
近年來,桃園地區重大開發建設計畫及交通建設陸續進行,吸引大量人口就業及居住。而國道1號行經桃園、內壢、中壢、平鎮、楊梅等精華地區,由於高速公路的舒適與便捷,除長程通過性交通外,短程交通亦大量被民眾利用,造成國道1號五股至楊梅段之道路服務水準下降,因此催生路線北銜汐五高架,南止於楊梅收費站北端,全長約39公里的「五楊高架」。
李南山指出,五楊高架自2013年正式通車後,隨著時空背景的不同,卻沒有與時俱進,進行滾動式的檢討,讓用路人提出使用心聲,增加道路的良善使用率。首先值得注意的是,五楊高架全線僅限小型車及大客車通行,禁止大貨車及載運危險物品車輛通行,山至內壢(三車道)路段最左側車道設為高乘載車道,但是高乘載車道平日使用率較低,許多駕駛仍然無法使用,有效達到疏通車輛的效益。因此建議可以在國定假日、特殊節慶限制高乘載,平日開放使用,讓五楊高架的疏通效益更高。
此外,左側車道設為高乘載車道,像是遊覽車的大客車可以擁有相同路權,但因左側車道鄰近下方的中山高,萬一駕駛有任何的身體狀況,意外翻覆到中山高上,極有可能造成其它駕駛事故。因此,同步建議,往後大客車靠右行駛,避免二次傷害。
無論是提升高速公路路標功能、開放內側(最左側)車道為超車專用道,提升限速10公里以上,以及檢討五楊高架的使用狀況,放寬高乘載限制,以及大客車靠右行駛,都是保障台灣的行車安全,讓台灣高速公路提升到新的層次。
經歷
觀光領隊協會 理事長
嚕啦啦社會服務協會 理事長
台北市旅行業同業公會 監事會主席
法國國家旅遊局國際顧問
旅遊業群英會 第11屆會長
國際順風社SKAL亞太理事
民間全民電視 董事
現任
上順旅行社 董事長
上品生活科技 董事長
上順房屋開發 董事長
台灣合唱音樂中心 董事長