「細分市場」確立目標市場客群、客層需求 依據不同市場特性分別「用藥」才能在全球脫穎而出

再過不到2個月，觀光產業的主管機關─觀光局便將迎來掛牌「觀光署」的里程碑，此舉象徵著台灣面對全球觀光發展的重要回應。

由於觀光署的改制，是推動組織改造中唯一使用雙軌制的單位，此舉代表署長一職能出自於體制外，在公職之外找尋專家擔綱重任，加上該單位不僅掌握了台灣龐大的觀光資源，還可廣泛接觸各個觀光產業鏈，使得近期不斷傳出多股勢力期望安插屬意的人選，出任台灣首任觀光署署長一職。

能讓這個觀光主管機關一躍成為政治界高度關注的主角並非壞事，畢竟許多官股企業的領軍人選多數都參雜了政治的考量，而擁有觀光背景加持、又有強力派系作為靠山，可預料的是屆時首任署長的發揮空間將更為寬廣。

然而回歸觀光產業所希冀的面向，更為看重的莫過於新任署長能端出怎麼樣的牛肉，包括觀光發展條例在提升至「觀光發展法」時，如何進一步修改掉不合時宜的法規；在面對2023年600萬人次、2024年1,200萬人次的目標考驗時，新主管機關能做出哪些更吸引入境觀光客的策略創造誘因，都在在考驗著這位即將出線的人選。

首先，將面對的首要挑戰，便是今年度的目標如何達成？由於9／15是觀光署正式掛牌的日子，也將邁入第4季度，600萬的來台旅客數如何達標將成為首要考驗。根據統計，今年5／24已經迎接第200萬人次的旅客來台，該月份來台數則達到51萬人次，相較4月份55萬人次略為下滑。隨著7／21松山機場迎接第300萬名赴台觀光客，距離全年目標已達成一半，然而時間也將邁入8月，是否順利達陣有待觀望。

倘若穩步渡過第一關，明年所將面對的，是訂定的1,200萬人次目標，整體而言將更為艱難，不僅來台旅客的目標人次需翻倍，旅遊產業的整體恢復力、航空／郵輪等交通運輸接待力都需通盤考量，若是運力尚未恢復、觀光產業鏈缺工導致的服務水平無法跟上，重返千萬大關將是空談。

綜上所述，觀光署署長上任的首要目標，除了回覆過去「旅奇社論」多次提到的產業關切9大議題外，更應該先訂定「後疫情時代的台灣觀光藍圖」，進一步審視去年邊境重啟時所訂定的「主攻日韓，助攻南向，深化歐美、維溫中港澳」大方向，應更進一步審視市場需求提出具體計畫。整體來說，對外應針對目標市場提出更具效益且具體的措施、引客方針、行銷宣傳，甚至透過「細分市場」的方式讓策略貼近客群屬性；對內則是進一步優化接待能力、景區服務等面向，才有機會在新年度開創新局勢。

我們根據航空公司在後疫情時代所觀察到的趨勢，能發現旅遊市場中接近75%的旅客都傾向自由行，6成旅客喜愛深度旅遊，同時更願意付出相較於疫情前更高的旅遊經費，只為了換取更舒適且安心的旅程。台灣在面對全球的觀光行銷戰時，也應該依據市場的需求轉變，提出更能切中疫後觀光客目光的策略。

所謂「前事不忘，後事之師」，但倘若國際行銷仍依循過往、流於形式，台灣便將拘泥不前，只會在相比3年前更為激烈的全球觀光搶奪戰之中，逐漸失去地位與能見度。迎接疫後新世代，觀光策略也應更加新穎，才能真正抓住旅客目光，在全球脫穎而出。