觀光署成立後需面對9大議題的解決方案 迎戰疫後觀光產業結構調整、國際行銷的全球化轉變

過去期待終於成真，這是交通部部長王國材過去出席觀光座談會時，面對觀光局即將改制為觀光署的看法，不只是官方，產業界同樣高度期待主管機關即將迎來轉變的重要時刻，且隨著掛牌的日子進入倒數階段，新任署長的人選也逐漸呼之欲出。

然而跨過後疫情時代的台灣，卻也面臨觀光發展的種種議題與難題，除了全球共同面臨的大量缺工問題外，如何進一步擴大入境的旅遊人次，到兩岸觀光如何接招、開放，都讓業界對於即將改制的觀光署與即將接任的署長，投以高度的關注度與期待。

過去我們在「旅奇社論」中，特別針對台灣觀光的現況、疫後的挑戰，以及產業們過去不斷探討的議題，統整了9大項觀光改革關鍵，並透過多次的社論來探討台灣觀光如何進一步提升。9大議題包括：1、推出政觀推同性質的院際平台協調機制；2、籌劃觀光研究院作為觀光推廣輔助；3、提高現有17個觀光圈角色與功能，與國際宣傳對接；4、中央與地方觀光資源有效整合；5、協助觀光產業轉型升級；6、重新調整、訂定長遠的國際觀光行銷策略及計劃；7、有效整合行政院跨部會觀光資源；8、順應國際趨勢，推出永續觀光發展方案，以及9.行銷國際的觀光發展基金發揮效益最大化。

平心而論，改制過後的觀光署即便掌握了更充裕的預算、更大量的人力，然肩負著台灣在全球行銷戰略的重責大任，同樣都屬於三級單位的位階，仍舊十分辛苦，畢竟無論改制與否單位位階相同，僅增加了政策推動與決策的能力提升，要在短時間扭轉台灣觀光現況幾乎難如登天。但往好方面向想，這已經是台灣在面對後疫情時代的全球觀光做出的關鍵性決策，起碼已跨出重要的第一步。

當觀光署正式改制後，首先須面對今年力拼600萬國際旅客量的目標，以及明年要恢復疫情前的1,200萬人次。不僅如此，當全球各大旅遊目的地都已經恢復千萬人次的佳績後，他們所考量的是觀光的「質」該如何提升，這也將是台灣觀光將面對的重要課題。

採訪幾位觀光領域專家時，不約而同提到幾個面向，包括心理層面、品質層面，以及實務層面，從心理層面來看，對內如何建構觀光產業的歸屬感與榮譽感，從最深層的情緒去帶領觀光產業放眼未來。其次則是在破壞後重建的觀光市場中，建立品質的提升，從小範圍如何維持旅遊場域的整潔、舒適度，大到引導旅客深入台灣不同的面貌，同時透過不同主題的搭配挖掘台灣的「韌性觀光」，建立不可取代性，都是品質提升的關鍵。

從實務方面來看，則是面對觀光旅客的重新造訪，台灣如何進一步穩居亞洲旅遊、航運樞紐的中心地位，引導旅客進行分流分源擴散到全台二三線城市，持續擴大經濟效益，以及兩岸如何逐步、穩步開放。最後則是在國際行銷方面，不只要跟上趨勢、找尋出正確的宣傳通路，更要顛覆過去常規式的行銷方式，更精準的確立客群，才能真正提升台灣在國際的能見度。

觀光是個無煙囪的綠色產業，其所關聯的經濟效益更能擴散到周邊的百工百業，牽動著數以萬計的家庭生計，同時締造出難以忽視的觀光效益，台灣面對後疫情時代更為激烈的全球競爭，需要的是方方面面的提升，才能有機會真正創造觀光產業的新格局。