讓市場恢復自由機制 使政治不再成為觀光的禁錮

聯合國預估2024年旅遊市場將恢復至疫情前水準，各個旅遊市場也早以全面布局、積極爭搶國際觀光客到訪。以亞洲觀光大國─泰國為例，總理賽賽塔便於4／11指出，得益於泰中相互免簽措施的良好效果，使得國際觀光客赴泰旅遊的表現十分亮眼，截至4／9全球到訪的國際觀光客數已突破千萬大關，相比於過去同期增加146%，其中過去扮演主要客源市場的中國大陸，隨著免簽措施實施後恢復速度最快，已達到192萬人次，已經超越2023年全年度陸客到訪總數一半以上。值得一提的是，為了進一步帶動國際觀光客的到訪意願，泰國也積極與柬埔寨、寮國、馬來西亞、緬甸、越南諸國開會商討，期盼仿效歐盟深耕簽證的想法，讓國際客能在6個鄰近國家之間相互旅遊，進一步擴大效益。

從此不難看出，得利於觀光政策的精準實施與開放，讓泰國重新擁抱海量國際客到訪，即使是疫情開放後仍顯疲軟的陸客市場也迅速回溫；反觀台灣仍在堅持「對等尊嚴、互惠互利」的原則之下，與中國大陸依舊保持相敬如冰的局面，選擇閉門之外，亦宣布下調國際觀光客赴台目標，此舉也使得操作出入境的觀光業者們對於春暖破冰的期盼再度化為非菸。

有鑑於台灣觀光產業長期處於低迷之勢，觀光業者於4／19攜手國民黨黨團召開「強化國旅競爭力，促進觀光吸引力」座談會，旅行社、旅館、遊覽車、導遊、精品業等業者公協會代表紛紛齊聚一堂，與負責觀光推廣的交通部觀光署，及處理兩岸事宜的陸委會進行面對面溝通。

令人印象深刻之處，即使面對全場產業代表的炮火連天之下，整場座談會中陸委會依舊維持「對等尊嚴、互惠互利」的論調，同時僅表示歡迎陸客採個人、家庭、團體、商務等旅遊方式訪台，也期盼中國大陸盡速恢復開放，才能帶動兩岸觀光市場逐步復甦。同時亦指出，制訂6月份取消赴陸團體的政策，是政院部會的跨部會協調結論，且觀光主管機關為交通部，在相關政策上更尊重主管機關的看法，並不會越俎代庖。而此番言論一出，自然令與會的產業代表們大失所望。

回歸現實面來看，當泰國憑藉著短短3個多月吸引近200萬人次的中國大陸觀光客，於第一季便站上千萬人次大關的觀光大國，台灣卻在「政治凌駕於觀光」的思維下，寧可調整喊出口的目標也不願意另尋他法，兩相比較之下自然看出在觀光推廣的用心上孰優孰劣。

觀光作為領頭產業之一，經歷了疫情的黑暗期，也開始迎接全球觀光重啟的曙光，現今的每時每刻都應該將觀光列為首要目標，大賺國際觀光財。站在公部門的角度，也應該以輔導代替限制，以提升競爭力代替閉門不談，更不應該將政治凌駕於一切。兩岸觀光如何再度迎來新春，或許如同業者在座談會上所說「兩岸和平、觀光先行」的措施下才有機會再創新面貌了。