拚人數、拚消費貢獻應展開雙臂歡求全球到訪 達成千萬人次也恢復觀光貢獻值

交通部觀光署日前公布「旅客消費及動向調查」，報告中指出2023年來台旅客達649萬人次，旅客量恢復至2019年的55%，來台旅遊市場逐季穩步回升，其中以新南向18國家占3成7為最多，其次為香港、澳門占18%、日本占14%。

此外，旅客平均停留夜數7.39夜相較疫情前增加1.19夜，全年來台旅客觀光支出達86.61億美元（約新台幣2,698億元），消費力已恢復至疫情前6成。雖說2023年訪台人數640萬人次，相比於疫情前（2019年）的1,186萬人次超過一半，達到5.5成之多，因此對比整體消費力恢復6成的成績，等同於帳面上並未消退太多。然而細部拆解來看，便能發現其中帳損並不如預期的些微，根據交通部觀光署統計，2023年全體來台旅客平均每人每日消費額為180.67美元，較2019年的195.91美元減少7.78%，主要是購物費下滑16.59美元（減少32.06%）最多，所幸娛樂費增加5.37美元（成長89.05%）最多，顯示旅客重視旅遊體驗，而減少購物的現象。而根據各市場的消費觀察，在台消費力的前3名市場為韓國旅客（平均每人每日212.14美元）、日本（197.62美元），以及美國（197.33美元）。

然而不可忽略的是，全球經歷過3年疫情的衝擊後，不僅旅遊產業在內的眾多產業受傷慘重，疫情帶來的邊境封鎖，也讓整體消費水平的成本大幅提升，全球通貨膨脹的速度達到幾十年來的最高水平，最終全面反應到消費端的售價。因此嚴格來說，2023年每日消費金額雖說下降些許的7.78%，倘若加上通膨的計算比例，相比2019年只會更為嚴重。

有趣的是，若單以購物的統計來看，購物花費高的前3名市場依序為韓國旅客（平均每人每日44.96美元）、大陸（37.20美元）、香港與澳門（36.17美元）。而第2、第3名市場，便是於今年6月份被陸委會列為橙色燈號的區域。

若從今年來台旅客的入境市場統計，1～5月份已達324萬人次的整體數據中，香港以47萬人次佔據14.5%，名列第2大入境市場，而中國大陸則僅有15.7萬人次，僅佔4.8%，與15.4萬人次的越南並列第9名市場。

回過頭來看，不可諱言在府院部會的大力推動下，新南向市場一直有迎頭趕上的趨勢，甚至經過觀宏專案（東南亞優質團簽證便捷措施）等簡化簽證措施，以及「遊台灣金福氣住宿券加碼促銷及限時機票優惠等多項刺激下，已成為疫後最大市場，於2023年佔整體來台旅客的3成7，且帶動約33億美金的觀光收益。

然而對於自詡要成為亞洲觀光重要市場的台灣，並非真正展開雙臂、敞開大門歡迎全球遊客到訪，而是挑選式的區隔，阻擋了有基本消費能力的港澳大陸市場，選擇投入資源到其他區域。雞蛋確實不應該放在同一個籃子裡，但也應該秉持著審時度勢的原則去不斷調整，而非選擇性忽略重要市場的經濟貢獻。

畢竟，台灣出入境的逆差已經沉痾已久，尤其2023年台灣出境達1,179人次，已是入境人數的1.8倍；今年1～5月出境達到670萬人次，出入境逆差更超過2倍。倘若繼續因為多項因素來選擇性的推動觀光，不僅出入境觀光逆差持續拉大，觀光收益貢獻也會持續落後，甚至千萬人次的年度目標都只會相對艱辛。