日本交流協會台北事務所副代表 佐味祐介
走進地方 讓旅遊更加深度化 整體交流更密切
度過了311的衝擊以及嚴峻的考驗，日本各地觀光已漸漸的開始恢復到以往的熱絡，而今年在開放天空政策的實施下，各界預估日本旅遊市場勢必又會有一波新的商機與成長，因應這樣的變化日本觀光在新一年度的方向與政策為何？而在開放天空之後日本觀光又將有甚麼樣的變化？日本交流協會台北事務所副代表佐味祐介暢談日本交流協會在推動觀光的支援角色與目標。
台灣入境佔各國之首
根據日本政府觀光局（JNTO）於日前所公布的統計中，2011年全年造訪日本的觀光人數為621萬9千人次，比2010年減少 27.8％，巨幅減少主因自然是311東日本大地震與核能電廠意外的影響，但在各國之中，台灣是最先回復，觀光客減少的幅度自6月開始就已經從6成7縮小至2成3，進入秋季的10月甚至呈現成長數字，最後統計的99萬4千人次雖然是2004年以來的最低點，但已經居各國之首。
開放天空協定促成地方廣域型觀光
針對2011年11月10日起生效的台日航權協定（開放天空），佐味祐介表示，這項讓台日觀光交流又向前邁進一大步的政策最大影響就是讓台灣遊客們能夠輕鬆進入日本的地方區域，促成新型態觀光。在以往的東京、大阪、名古屋等大城市之外，透過新航點的開航，除了促進航點機場所在的縣市，也能夠造福周邊鄰近地區，以廣域性的概念來創造出各種旅行商品，針對航空公司與團體客層，日本交流協會將提供各種視察支持與素材情報，以達成嶄新旅遊路線。
而個人旅行部分，在開放天空之後能夠輕鬆從各地方機場進入日本，擴大個人旅行的觀光機會，更多想體驗的觀光活動能夠輕鬆完成，打造個人化的地方旅行。
此外，因目前台灣訪日旅遊市場已經有70％的重遊客，市場走向主題化、分眾化，去年起日本正式展開推廣體驗型旅行商品，將以往用視覺享受的觀光延續到用觸覺、聽覺等各種感官體驗，今年將持續積極推展，例如以北海道等雪國地方為主的雪地活動、自行車、馬拉松等運動觀光或沖繩離島的潛水活動等，或是傳統工藝品、蕎麥麵製作等，為重遊客提供更多日本的不同風貌，讓每位訪客都有屬於自己獨特的回憶。
日本觀光最大魅力－「對應性」
在曾經前進地方擔任縣商工勞觀光部部長的佐味祐介眼中，日本觀光最大的特色是「對應性」。從台灣只要飛航3、 4個小時就能抵達的日本是一個小國家，但是充滿了各種「對應性」。首先是季節的「對應」，只要去過日本的人都知道，四季分明的氣候創造出讓人嚮往的景觀，春天櫻花、陽光夏季、秋天紅葉與雪白隆冬，每個季節前往都能夠體驗到不同的表情與自然魅力。接著是新與舊的「對應」，日本保留了許多古老的歷史元素，寺廟、神社、祭典及傳統工藝等隨處可見，也有站在世界頂端的科技，能夠買到最先進的商品，也可以體驗新型態的服務，在日本同時能夠感受新舊的交融與對應。最後則是動態與靜態的「對應」，日本擁有許多觀光素材，無論是喜歡動態或靜態觀光的訪客，都能找到適合自己的旅行方式。多元的「對應性」創造出日本讓人憧憬，一再前往的各種觀光元素，而這也是日本推動觀光時希望讓訪日遊客們見識到的魅力。
業者共同穩定價格提升利潤
專營日本團體商品旅行業者認為，由於2011年業績大幅下滑，最高甚至負成長 40％，因此今年相對樂觀，積極挑戰回復往年平均成長率，預期獎勵旅遊將十分樂觀，但在航班增加的壓力下，希望同業們能夠共同穩定商品價格提升獲利。個人旅遊商品部分，相較於去年，2012年正成長率是無庸置疑，但目前台灣訪日市場已經十分成熟，如何開發、提供嶄新且組合性豐富的商品，並能夠透過行銷管道如網路或當紅的智慧型手機，讓商品情報傳遞至消費者則是最重要的課題。
台日航約修約換文，新約主要內容包括：
一、雙方不再限制指定營運定期航線的航空公司家數。
二、東京以外的日本航點「開放天空」，雙方在東京以外日本各航點往返台灣各航點的航線不限班次，並且享有延遠任何航點的第五航權。
三、東京航線適量增班，台灣的航空公司在東京成田機場可增加客運每週2班、貨運每週4班。雙方航空公司可使用羽田機場夜間航班飛航台灣松山機場以外各點，每週7班，客貨不限。
四、2013年東京成田機場跑道容量預計每年達27萬班次時，東京往返台灣各點的航班次數開放，不再設限。
五、取消包機限制，不定期客、貨運包機營運不再限制營運航空公司家數與班次數目。