第186期|2012.07.02|記者:張肇麟
台旅會:雙向旅遊對兩岸關係貢獻大
攝影>林佳燕 由「海峽兩岸旅遊交流協會」組織中國國家旅遊局監督管理司與31個省市掌管旅遊質監業務單位代表的交流團,於6╱27經由廈門—金門小三通抵達台北松山機場,當晚隨即接受「台灣海峽兩岸觀光旅遊協會」宴請,由台旅會副會長劉喜臨親自接待,對於首度與質監所的接觸充滿期許,希望透過加強聯繫與溝通,共同提升陸客赴台旅遊的品質以及維護市場秩序。
▲品保協會邀請海旅會質監所交流團訪台第一晚,由台灣海峽兩岸觀光旅遊協會副會長劉喜臨(中)親自接待國家旅遊局監督管理司副司長蔡家成(右)與旅行業品質保障協會理事長曾盛海(左)。

與質監單位加強聯繫 共同提升赴台遊品質與維護市場秩序

自從2008年7月18日大陸居民赴台旅遊正式成行至今即將屆滿4週年,「小兩會」台旅會與海旅會往來密切,但台旅會首度與中國大陸國家旅遊局監督管理司以及質量監督管理所進行接觸,雙方就旅遊安全與旅遊品質等議題把握機會交換意見。

台旅會副會長劉喜臨在晚宴致詞時特別以兩岸慣用的語調與用詞交替運用,希望讓交流團員感到中國式的尊重同時體會到台灣人的熱情,他並以台灣美食做為例子,其實許多料理佳餚根源來自中國大陸,也許在口味上與大陸有些差異,是由於融入在地的風味,更展現台灣酒店與廚師想要感動大陸旅客的用心。他並表示,從台灣1987年開放大陸探親,一直到2008年開放陸客赴台遊,其實觀光旅遊為兩岸交流做出重大貢獻,陸客在台灣旅遊受到尊重且獲得感動,滿意度高達90%,雖然交流過程中仍有需要改進之處,但是瑕不掩瑜,透過此次交流活動,除了讓台灣接待環境再精進提升外,也希望質監所深入瞭解後,返回時可與大陸組團社多作宣導溝通。

赴台遊團費透明化接待品質有保障

觀光局業務組組長楊永盛表示該組工作內容主要包括旅遊交易秩序管理與旅遊品質維護,藉由此次與質監所交流,對於兩岸旅遊永續推展相信有所助益。楊永盛首先提出,雙方對於陸客赴台旅遊最低接待費用,雖然回歸市場機制是未來要走的趨勢,但目前發現大陸組團社有壓低團費的清況,造成台灣旅行社在接待上的壓力。

楊永盛提出台灣作法是藉由品保協會每一季對外公布各線主要旅遊產品的團費價格,提供消費者選購時參考,因此希望大陸旅行社也能將產品價格透明化,讓赴台遊的大陸旅客充分瞭解其所購買的產品的詳細內容,對於支付多少團費能獲得多少服務先有概念,以免在行程中因認知落差產生爭端。

楊永盛指出由於台灣對於接待水準控管嚴格,例如:遊覽車車齡必須是10年以內、餐標必須在1,500∼2,000元以上,諸多要求就是確保旅遊安全與服務品質,讓大陸遊客對於赴台旅遊滿意度高達90%,但細究其費用結構常有不對等的情況,實在有違開放陸客赴台遊時雙方所提出的「共創雙贏」精神。

醫療保險有必要以防萬一免糾紛

觀光局發現大陸旅客對於投保旅遊平安險的概念較缺乏,目前,觀光局強制規定台灣接待社必須為旅客投保公共意外責任保險,自由行遊客則自行投保,但旅遊平安險只包含意外傷殘死亡,因病就醫則需自費。經常發生陸客生病就醫,拒絕支付醫藥費用,或以拖待變的糾紛案件,造成旅行社的困擾與負擔,甚至成為呆帳。

楊永盛指出目前已經發生10多起案例,陸客由於個人身體狀況或者疾病因素在台就醫住院,但由於不屬於意外事故,並不在公共意外責任險給付範圍內,遊客又無力支付高額醫療費用,因而衍生糾紛。他舉例日前基隆署立醫院一位陸籍病患醫藥費加上住院費用總計80多萬元,最後家屬僅支付約一半費用,其餘則由院方吸收。因此觀光局呼籲,組團社應建議旅客投保包含海外突發疾病險的旅遊平安險,以備給付就醫或轉送的費用。

楊永盛指出來台陸客平均年齡超過50 歲,加上台灣與大陸許多省分在氣候上差異頗大,不少旅客因為適應不良而發生病症,為求旅途平安順利,提醒遊客加保足額醫療險實在有其必要。

自費行程與購物標明列入好安排

觀光局發現部分組團社與領隊希望賺取額外費用,安排自費行程,觀光局接到事後投訴,新台幣300元的自費行程,收取遊客3 0 0 元人民幣的費用, 落差頗大,或者為了進購物店綁人頭,若有遊 客不進店,被要求收取「離團費」,在台灣此狀況皆為違規行為。或者組團社已將自費行程排定,並向遊客收取費用,來台後要求接待社「配合」,造成接待社受到處罰。雖然陸方允許團體產品能有自費行程,但考量到行程過度緊湊會讓遊覽車司機疲勞駕駛,影響行車安全,楊永盛呼籲盡量將所有行程排入既定行程,並且視行程內容調整費用,讓旅客清楚瞭解,若未明列,也請在行前先行告知,以免發生組團社與接待社的誤解。

團費給付正規化組接互動才長久

由於規定團體完成行程後45天,組團社必須將團費支付給接待社,楊永盛指出觀光局普遍瞭解付款時間多為3個月甚至半年,他強調台灣旅行社多屬中小企業,許多款項旅行社僅扮演代收轉付的角色,團費積欠對於接待社資金周轉運用造成極大壓力。

另外,陸客赴台旅遊團領隊發生攜帶菸酒超量情況,不僅在入境台灣時會被海關處罰,也會耽誤團體行程時間,影響遊客對於領隊專業的信任,楊永盛希望組團社多加宣導。雖然兩岸法規不同,希望陸方加強宣導入境隨俗觀念,遵守相關規定,並聽從導遊規勸,以免造成台灣民眾對於陸客產生負面觀感。

對此,觀光局也製作光碟,對陸客宣導在台灣食衣住行相關注意事項,已在今年 6月分配至各接待旅行社,要求在陸客抵達台灣後的乘坐遊覽車時觀看。

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