台灣海峽兩岸觀光旅遊協會(台旅會)會長謝謂君致詞時表示,這4 年以來,在台旅會與海旅會共同努力下,大陸赴台觀光團體旅客人次穩健成長,累計已超過414萬人次,每日平均人數由 2008年的300人次,到2012年7月止已增加至5,142人次,累計創造外匯超過新台幣2 千億元,積極帶動了兩岸航班增加,旅館投資及觀光相關產業的發展,尤其近4年來台灣一般旅館增加了361家,投資金額超過新台幣573億元。另外,去年台灣旅客赴大陸人次已超過526萬人次,估計創造外匯超過59億美元(約新台幣1,711億元),在兩岸旅遊交流積極發展下,已共同創造可觀的經濟效益。
謝謂君認為本次圓桌會議主題「深化合作 共創雙贏」正是現階段兩岸旅遊交流成果的最佳詮釋,也是未來兩岸旅遊發展的重要指標。對於海旅會會長邵琪偉去年在第3屆海峽兩岸觀光交流圓桌會議上提及,「未來重點應放在擴大兩岸旅遊產業化合作、推動旅遊業與一、二、三級產業的融合發展上。」謝謂君深表贊同,也指出台灣在這方面有相當豐富的發展經驗,例如休閒農業、觀光工廠、文化創意園區、旅遊保險及金融服務等方面均有相當具體的發展成果,他相信未來兩岸在產業合作上有相當廣闊的空間。
兩岸合作推動郵輪旅遊及休閒農業
謝謂君進一步提出兩岸合作推動郵輪旅遊以及發展休閒農業的想法。他指出台灣正積極發展郵輪旅遊市場,特別於今年開始實施針對送客達250人次以上的國外郵輪公司,依入境旅客人數提供每人10∼25 美元的獎助金,今年1∼7月已有32艘國際郵輪來台。藉由積極推動兩岸郵輪旅遊發展,可以彌補目前兩岸航班機位之不足,亦可以讓大陸旅客體驗來台旅遊之不同玩法,讓來台旅遊更加豐富及多元化,相對能提升旅遊品質與安全。
至於休閒農業,謝謂君表示台灣已將精緻農業列為六大新興產業之一,並積極發展休閒農業旅遊,透過加強資源利用及整合行銷工作,開發新特色產品、採創新經營模式、進而推出全新的旅遊產品,以產業發展帶動觀光成長。目前大陸團體旅客來台旅遊均以環島行程為主,未來希望大陸組團社多包裝推出赴台休閒農業旅遊行程,可以達到深度旅遊及景區分流的效果,提升來台旅遊品質;尤其是赴台個人旅遊的成長性深具潛力,個人旅遊旅客可以藉由自主規劃行程,在台從事定點及深度的主題、慢活旅遊,體驗台灣休閒農業發展成果。大陸方面農業資源相當豐富,台灣方面則有經營管理的經驗,未來休閒農業旅遊可成為兩岸下一步旅遊交流合作的重要項目。
謝謂君表示,未來除加強透過行銷推廣工作,推出更多深度、主題旅遊行程,吸引更多大陸試點城市旅客來台自由行,將積極協調境管部門簡化證件申請程序,加強旅遊景點之交通便利性,並強化機場等主要交通要點及重要景區之旅遊諮詢、導覽功能,建立更友善的赴台旅遊環境。另配合本次開放赴金馬澎地區「小三通」自由行城市的增加,觀光局將責成該局馬祖、澎湖國家風景區管理處及協調金馬澎等離島政府,加強旅遊設施規劃及行銷推廣工作,建立友善旅遊環境,增進離島地區觀光發展。
兩岸關係成長穩定旅業更寬 更深度
海峽兩岸旅遊交流協會會長邵琪偉表示,從全球旅遊而言─根據世界旅遊組織估計,未來20年間全球入境旅遊平均年增長約3.3%;而從兩岸關係來看─隨著ECFA 的簽署和相關政策的推動,為兩岸多領域、多層次合作提供了前所未有的機會;再從兩岸旅遊產業定位來看─大陸方面提出把旅遊業培育成為國民經濟戰略性支柱產業,並是讓民眾更滿意的現代服務業,而台灣也將旅遊業做為優先發展的六大重點產業之一,從各方面來看,都可見兩岸的前景具有極大的機會。
海旅會針對兩岸旅遊雙向交流進行預測,估計至2016年,兩岸雙向交流人數可達700萬人次,台灣赴大陸旅遊人數可達 600萬人次,至2020年則可望實現2,000萬人次的目標。龐大的市場規模,持續推動兩岸交流,也連帶刺激台灣的旅遊相關產業成長。
以2016年市場預期目標估算,兩岸間需新增1.8萬次航班,台灣飯店更需新增 37,000間客房、44,000名飯店相關人員,以及3,000輛旅遊巴士才能因應市場需求。由此可見,隨著兩岸市場規模的擴大,旅遊涉及的領域會進一步拓寬,對相關產業的拉動作用會更加顯著,對兩岸經濟社會的影響也會更加深刻。
推動旅遊產業化合作帶動週邊產業新榮景
邵琪偉也表示,「面向未來發展,兩岸應及早規劃,推動旅遊業與第一、第二、第三產業融合發展」,逐步實施旅遊「產業化」合作,可以有效提升兩岸旅遊在兩岸經濟結構調整和經濟發展中的作用,可以提供兩岸民眾更好的服務,進一步促進兩岸旅遊業繁榮發展。未來兩岸旅遊合作,應是增加雙向遊客數量和旅遊產業化合作,由「兩個輪子」共同驅動。
邵琪偉指出,從旅遊而延伸的伴手禮,即可證明產業共同發展的重要性。除了日月潭的阿婆茶葉蛋熱潮外,現在鳳梨酥又成為大陸居民最喜愛的台灣伴手禮之一;根據調查,有31%的大陸旅客購買過台灣的鳳梨酥,更有42%的大陸遊客,親人指定要求帶回台灣鳳梨酥做為伴手禮。台灣鳳梨酥產值已從2007年的20億元,增長到2011年的250億元,台灣廠家在大陸也開始佈局銷售,帶動一條產業鏈的合作,「既賣茶葉蛋,又賣鳳梨酥」即是旅遊帶動週邊產業最佳的寫照。
除了伴手禮之外,旅遊業「既要數現,也要刷卡」的消費方式,也帶動兩岸金融業的合作。根據統計,早期大陸居民赴台多以現金交易,但2012上半年,大陸旅客使用中國銀聯卡在台消費和消費金額已達 400億,全年可望突破1,000億元,預計到 2016年將達3,000億元,利用安全便利的支付方式,不僅讓購物消費更加便利,也增進金融合作,刺激來台買氣。
邵琪偉表示,台灣是全球重要的遊艇生產基地,也已經在90年代赴大陸投資設廠。目前大陸遊艇產業正在快速發展,青島、廣州、廈門、珠海、三亞等城市皆興建了遊艇基地。兩岸可以在研發設計、生產製造方面持續深化合作,同時滿足國際和大陸兩個市場需求。大陸目前已經成為重要的國際郵輪目的地和出發地,但是目前兩岸皆未深植郵輪製造與經營,未來兩岸還可以共同發展郵輪旅遊,在市場營運、郵輪製造展開合作,讓兩岸「既要有遊艇,又要有郵輪」。
目前大陸居民赴台多以環島觀光為主,但已逐步朝向休閒度假、醫療美容、養生保健等多樣化發展。「既要環島看,又要深度遊」,現在有越來越多年輕族群赴台從事醫美活動,台灣也具有良好的養老與旅遊結合模式。大陸60歲以上老年人口已達1.67億人,將會成為旅遊市場新的增長點,前景看好。台灣可善用優勢,既可至大陸投資,亦可合作經營,融合銀髮產業與旅遊產業,創造新前景。
利多一 郵輪旅遊更便利
在今年7月份,大陸宣佈有利於郵輪旅遊發展的利多好消息─經批准後,允許大陸旅行團乘坐郵輪從香港到台灣,可以繼續乘坐該郵輪前往日本或韓國,然後返回大陸,未來將更有利於郵輪產品行程包裝,創造兩岸郵輪旅遊新契機。
利多二 新血注入 新增52家組團社
今年7╱31,大陸宣布新增赴台旅遊組團社52家,讓原本的第一批名單的33家業者、第二批113家之外,再度注入新血,更增加有意來台的大陸旅客之選擇性;近期內也將安排組團社來台考察踩線,增加兩地旅遊交流之機會。
利多三 開放4城市自由行
自大陸開放旅客來台自由行以來,開放來台自由行的城市逐日增加,經兩岸協商,自8╱28起也將正式啟動實施濟南、西安、福州、深圳等四個城市來台自由行,對於台灣的Inbound以及經貿市場而言,無疑將會是莫大的助益。
利多四 新增11城市赴金馬澎個人遊
經兩岸協商,海西地區浙江、江西、廣東三省11個城市居民赴金馬澎地區之個人遊,將於8╱28正式啟動。此政策不僅可以強化金馬澎與海西地區之鏈結性,對於帶動台灣離島地區之觀光相關產業,以及推動地方經濟發展,也帶來新的契機。
利多五 加強兩岸旅遊人才交流
人,是旅遊觀光當中最不可或缺的元素,而「人才」更是不可或缺的基礎。為了加強兩岸旅遊人才之培養與交流,今年下半年海旅會將邀請台灣中高等院校共500名旅遊專業學生赴大陸開展修學旅遊,強化兩岸人才資訊交流與培訓。
高雄餐旅大學觀光學院院長黃榮鵬表示,兩岸郵輪發展是以兩岸民族情感為舞台、以郵輪為載體、以海陸活動為內涵之高度集合,從旅客數據上來看,亞洲郵輪旅客每五年成長約50 萬人次,佔全球郵輪旅客8~9%,是目前最繁榮的市場,兩岸三地將會是全球最活躍的區域,台灣也擬定了觀光客倍增計畫以及觀光拔尖領航方案,目標串聯東南亞、東北亞、環太平洋與環球航線,並包裝岸上觀光行程,結合大陸海港優勢,建立環大台灣海峽兩岸航線,開創兩岸華人專屬郵輪船隊。
廈門市人民政府副市長國桂榮表示,廈門具有發展郵輪旅遊的良好條件。2011年廈門正式開始郵輪母港建設項目,讓廈門可成為兩岸郵輪的重要港口。做為旅遊合作的橋樑,以及台灣過境旅遊的集散中心,2011年廈門接待台灣入境過夜遊客52.2萬人次,並組織20.8萬人次經廈門赴台旅遊。廈門與台灣共屬兩岸郵輪圈,台灣基隆、高雄、台中等城市港口,也都在積極開拓兩岸郵輪市場,未來盼能推動合作,爭取早日形成海峽遊輪旅遊經濟圈,加強旅遊業界交流合作。
台灣休閒農業發展協會秘書長游文宏表示,休閒農業結合了知識與美學,融合多項產業之精華,發展休閒農業也已經是目前世界的趨勢,台灣也依據不同客群開發多元旅遊產品,積極開發海外市場,從食、住、遊、購、景皆有完整配套,吸引了眾多旅客親自體驗,農業深度遊與農業精品也創下了廣大的經濟效應。台灣休閒產業也藉由各種管道與世界接軌,廣西、浙江、山東、河南等地也曾組團考察,未來能以此為基礎,帶動經濟、環保以及觀光產業,建立休閒產業之榮景。
中國銀聯常務副總裁蔡劍波表示,銀聯與海旅會合作推進出境旅遊目的地建設,推廣旅遊主題銀聯卡,改善旅遊用卡環境,以及用卡及安全知識宣傳。銀聯卡擁有受理面迅速擴展、交易增幅大於遊客人數增幅、商戶集中度呈下降趨勢、交易類型由購物向本地化、休閒生活轉變等特點,未來旨在共同完善旅遊基礎建設,實現用卡便利;加快芯片遷移步伐,保障用卡安全;加強旅遊卡產品的研發,滿足多元化需求;做好對新增城市用卡知識的宣傳,並發揮國際卡組織的職能,促進雙向旅遊。
新光人壽副總經理方正培表示,自1995年起,境內外旅遊一律強制投保旅行業責任保險,許多旅客也會自行投保旅遊平安險,目前台灣可利用網路、傳真、實體等方式,依照消費者本身需求投保。近幾年來大陸旅客來台客源穩定發展,自2008年起,陸客來台發生意外事故計189件,非意外事故186件,除了依照現有程序之外,也建議可強化兩岸保險公司合作,未來擬可直接享有台灣公司理賠,或是投保的旅遊責任險可直接理賠給醫院,或由台灣出險,由台灣母公司提供在地理賠服務,加強保障。
中國銀聯常務副總裁蔡劍波表示,銀聯與海旅會合作推進出境旅遊目的地建設,推廣旅遊主題銀聯卡,改善旅遊用卡環境,以及用卡及安全知識宣傳。銀聯卡擁有受理面迅速擴展、交易增幅大於遊客人數增幅、商戶集中度呈下降趨勢、交易類型由購物向本地化、休閒生活轉變等特點,未來旨在共同完善旅遊基礎建設,實現用卡便利;加快芯片遷移步伐,保障用卡安全;加強旅遊卡產品的研發,滿足多元化需求;做好對新增城市用卡知識的宣傳,並發揮國際卡組織的職能,促進雙向旅遊。