▲品保協會理事長曾盛海（左）與大陸國家旅遊局監督管理司副司長蔡家成。
曾盛海：為旅遊市場永續榮景努力，致力兩岸永久和平
開放大陸居民來台旅遊已近4年，兩岸自2008年起攜手走過大陸13個省、直轄市試點到「開放個人遊」成為兩岸旅遊下一波重點趨勢的諸多歷程，期間，雙方在同享旅遊互訪人數升高、帶動社會經濟發展、兩岸文化交流的美好成果中，也在非預期的情況下，共同經歷天災人禍帶來的考驗；天災不可逆，但是，人禍可免，幸得台灣的旅遊行業發展歷程成熟，由旅行業者組成的公協會組織運作功能健全，都能在雙方共識下妥善排解。未來，兩岸旅遊若要走得更長遠，「質量監督」與「品質保障」絕對是現階段重要的兩大議題，而此次海峽兩岸旅遊交流協會旅遊質量監督交流團的訪問，無疑將在兩岸旅遊發展史中寫下關鍵性的一頁。
成立品保協會肩負旅遊保障使命
旅遊是一個行業牽涉極廣的活動，廣義來說，包含了個人人身所需，到出門在外的吃、住、交通、娛樂，雖然細節繁瑣，但是，從未減少旅客對於旅行的熱切與渴望；人人都期待成就一趟愉快滿足的旅程，不過，因意外插曲，或不可抗之事件發生，難免讓旅遊品質受到影響；台灣的旅遊行業發展成熟，對於旅客消費的權益保障早有共識，於1989年10月就已經由旅行業自發組織成立社團公益法人「旅行業品質保障協會（TQAA，簡稱「品保協會」）」，成為保障旅遊消費者的堅強後盾。
協會組織公開選舉設置理監事運作
品保協會現有會員旅行社，總公司有 2,176家，分公司有656家，合計2,832家，約佔台灣地區所有旅行社總數九成以上。協會設置理事35人、監事11人，由會員選舉之，分別成立理事會、監事會。理事會置常務理事11人，由理事互選，並由理事就常務理事中選舉1人為理事長、3人為副理事長。理事長對內綜理會務，對外代表本會，並擔任會員大會、理事會及常務理事會主席。監事會置常務監事3人，由監事互選，監察日常會務。常務監事互推1人為監事會召集人，並擔任監事會主席。理事、監事之任期3年，連選得連任。理事長之連任，以一次為限。理事、監事之任期自召開本屆第一次理事會之日起計算，均為無給職 。
委員會分工合作細心守護旅客權益
品保協會總會設於台北，理事會下設14 個委員會，各司其應有任務，其中「旅遊品質督導委員會」扮演一個非常重要的角色，最重要的任務在負責監督旅遊產品維持在一定品質以上；「文康教育委員會」負責協助旅行業從業人員增進專業知能，對旅遊消費者提供最新的旅遊資訊，以及宣導正確的消費觀念；「旅遊糾紛調處委員會」負責調處旅遊糾紛、保障旅遊消費者權益；「旅行購物保障執行委員會」主要在認證旅行購物保障商店，讓來台旅客『開心來、安心買、買個夠』；其餘的委員會則分別依照理監事會所訂的各項工作計畫，在其任務範圍內，完成應有之工作，分工分責，互相合作，盡最大力量來守護消費者權益。
保障金來支援 消費者有依靠
品保協會理事長曾盛海表示，品保協會成立的宗旨是提高旅遊品質，保障旅遊消費者權益，因此，非常明確地，品保協會就是一個保障消費者權益的機構。
旅遊消費者只要是參加品保會員旅行社所承辦的旅遊，而旅行社違反旅遊契約，如：不履約、旅行社的服務或合同內容有瑕疵，致旅遊消費者權益受損時，都可向品保協會提出申訴。協會受理後會派員協調，經過旅遊糾紛調處委員會的調處，如承辦旅行社確實有違反旅遊契約而負起賠償責任時，由承辦旅行社於10日內支付賠償金，逾期未支付者，由品保協會就旅遊品質保障金項下先予代償，再向該承辦旅行社追償。
旅遊品質保障金的來源是由會員繳納，內容分為永久基金和聯合基金二部份。綜合旅行社繳納永久基金新台幣（以下同） 10萬元，聯合基金100萬元；甲種旅行社永久基金3萬元，聯合基金15萬，乙種旅行社永久基金1萬2仟元，聯合基金6萬元，截至目前為止，旅遊品質保障金約6億，以這約6億元基金的孳息，做為會務推廣之用。 2007年底，為解決會員投保履約保險及減輕保費支出，品保協會推出新台幣1億元會員履約大共保，對於會員及旅遊消費者更有保障。
擴大服務範圍陸客權益有保障
曾盛海指出，因應大陸來台旅遊的開放與發展，品保協會擴大保障大陸旅客在台旅遊消費的權益，尤其是購物方面。在旅遊過程中，屢見衝動性購買的情事發生，為了展現台灣人負責任的態度，特別擴大業務服務範圍，將大陸旅客納入保障對象之中。
在台灣，購物商店要接待大陸團體必須經過品保協會認證，若團體違規進入非認證商店，有損旅遊消費者權益，那麼，導遊與旅行社都要受處罰。而消費者在認證商店中購買的商品，若因所購物品有瑕疵，或有其他消費爭議，旅遊消費者必須於30日內向品保協會提出，業者端則應儘速妥善處理，提供退、換貨服務。
旅行購物保障制度開心來、安心買、買個夠
為了讓旅客擁有「開心來」、「安心買」、「買個夠」的購物消費環境，品保協會在交通部觀光局的指導下，建立「旅行購物保障制度」（ http://shop.travel.org. tw/），由購物店業者與品保協會簽定《台灣旅行安心GO！購！夠！》旅行購物保障合約，成為旅行購物保障業者；協會輔導購物店業者強化服務品質，建立完善售後處理機制，使購物店與旅遊消費者間的權益制度化，整合購物店整體發展，讓旅遊消費者的購物有保障，提升觀光客對購物店的信賴度及滿意度，吸引觀光客來台觀光消費，增加購物店商機，帶動全台經濟發展，也透過購物店購物糾紛專責處理機構的成立，保障旅遊消費者權益及提升國家觀光形象。
旅行購物保障制度的推行，購物店方面，需由業者認同本制度而自願申請加入，而此制度之執行，則邀請交通部觀光局、民間公正機關或團體、產業界專家、各產業公協會團體推派代表擔任委員，共同參與。購物店的分類包含珠寶玉石類、精品百貨類、鐘錶３Ｃ銀樓（金銀飾品）類、木雕陶瓷藝品類、食品農特產類、其他類以及免稅店類。旅行購物保障業者，應確保其所販售的商品品質，不得有貨價與品質不相當，或以詐欺脅迫或違反誠信原則等不正當方法販售商品，如有購物糾紛需遵守調處結果。在推廣宣傳方面，加入保障制度的購物店則由協會透過網站及文宣品向各國旅遊局及旅遊消費者推薦旅行購物保障商店。
致力提升旅遊業品質與兩岸和平
品保協會是一個由旅行業自己組成來保護旅遊消費者的自律性社會公益團體，它使旅遊消費者有充分的保障，也促使其會員旅行社有合理的經營空間。曾盛海說，如何做好旅遊消費者與旅行業者溝通的橋樑，是這個團體將要不停地努力的目標，也希望透過團體的努力，能讓我們的旅遊市場，有一個永續的榮景。
品保協會是台灣旅行業非常重要的一個組織，旅行業者一般都會加入品保協會，雖然是被動性的由業者在自覺有需要的前提下加入，不像公會的組織特性是凡成立旅行業就要加入，「致力提升旅遊業的品質」是品保協會的重要任務，而此次藉大陸國家旅遊局監督管理司蔡家成率旅遊質量監督交流團來台，在懷抱相同目的下，互相交流觀摩，對如何提升兩岸旅遊品質深入探討，以旅遊為目的，提升品質，讓兩岸人民往來得到更大的便利和保障，也讓兩岸得因旅遊而更互相信任，達到永久和平的前景。
關於品保協會
品保協會宗旨
提高旅遊品質，保障旅遊消費者權益。
品保協會任務
1. 促進旅行業提高旅遊品質。
2. 協助及保障旅遊消費之權益。
3. 協助會員增進所屬旅遊工作人員之專業知能。
4. 協助推廣旅遊活動。
5. 提供有關旅遊之資訊服務。
6. 管理及運用會員提撥之旅遊品質保障金。
7. 對於旅遊消費者因會員依法執行業務，違反旅遊契約所致損害，就所管保障金依規定予以代償。
8. 對於研究發展觀光事業者之獎助。
9. 受託辦理有關提高旅遊品質之服務。
◎ 全台免付費服務專線 0800─55─8185
◎ 消費者信箱 tqaa@travel.org.tw