觀光圈是觀光產業目前最夯的話題，更是政府期盼翻轉台灣的重要政策，但要如何讓這個組織模式能在台落地深耕，甚至創造出在地的專屬面貌，便是受命籌組觀光圈及產業聯盟的成員們絞盡腦汁的問題。坐擁世界知名景點的日月潭觀光圈聯盟，則是依照自己的節奏，從建構穩固組織架構、盤點在地資源，到攜手學界落實聯盟永續發展，透過一步步的邁進，穩紮穩打的開創出新格局。

▲日月潭觀光圈聯盟（SEO, Taiwan）執行長 曾喜鵬

建構穩固組織架構 攜手暨南大學打造人才育成中心 結合產業界推動亮點遊程放眼國旅與入境 聯盟用三步好棋讓日月潭走出自己的路

對於擁有優美景緻的日月潭，不論是外國觀光客或是台灣民眾，對其強大的魅力難以抵抗，也因此造就在地觀光產業十分興盛，甚至形成強大的觀光產業聚落。也因此讓人不禁好奇，在當地已經擁有如此強大的觀光量能之下，觀光圈能為這裡帶來怎樣的轉變？而循序漸進的穩中求成長，是日月潭觀光圈聯盟選擇的策略。

日月潭觀光圈聯盟（SunMoonLakePLUSExecutiveOffice；SEO,Taiwan）執行長曾喜鵬指出，觀光圈的動能最大因素是取決於在地業者的團結力與創新力。

回顧過去，隨著觀光逐漸成為顯學，縣市政府紛紛將原先轄於其他局處的觀光獨立成單一事業體，全力衝刺觀光發展。但旅遊並非單一目的地的走訪，而是橫跨多面向的區域旅遊概念，因此當民間與政府要推廣跨區域旅遊時，便會面臨到許多問題，一來是沒有專責的公部門對應單位，其二則是各縣市的產業業態不一，協會成立門檻又不高，造成百百種公協會並存於市場，並不能成為產業與政府之間串連的重要介面，使得過去的區域型DMO難以誕生。所幸挾帶著交通部行政力的觀光圈登場後，讓散落全台的在地業者看見一線生機。

找出自我定位 目標專業行銷組織

善於分析旅遊地品牌化與創新化的曾喜鵬表示，當日月潭觀光圈聯盟籌組之初，眾人便先針對在台灣觀光發展中，聯盟能扮演怎樣的角色去定位，究竟是能補足觀光發展的缺口，還是干擾產業現有狀況的存在。因此在合作多年的南投縣政府、日月潭風管處、彰化縣政府城觀處、15個鄉鎮公所、暨南大學的攜手合作下，決議將聯盟願景定調為「孵化日月潭觀光圈的專業行銷組織(DMO)，以追求永續發展」，初期著力於組織運作與產業整合，由於南投擁有整合各業態的「南投縣觀光產業聯盟協會」為基礎，加上彰化的在地協會組織，成功把在地重要的產業、觀光供應鏈，從食宿遊購行等10多個業態整合為一，建構成5個公會、28個協會、3家觀光遊樂業、3家客運公司，以「SunMoonLakePLUS Executive Office；SEO，Taiwan」為名的共識聯盟。

同時，聯盟特別設立簡則，讓整體組織架構更為具體化，如同企業的董監事模式，除了盟主、執行長及發言人、分區召集人等架構外，特別設置秘書處，能讓整體聯盟能發展更為順暢，秘書處下轄「企劃行銷部」、「商務開發部」、「產業發展部」及「夥伴關係部」4個部門，分別針對產品上架、串聯、主題訂製等面向著力。簡單來說，秘書處便如同專業經理人的方式，即使未來盟主更迭，聯盟同樣能保持著穩定的動能向前邁進。

善用學界優勢 打造聯盟最佳優勢

聯盟的第二步，便是攜手暨南大學全面合作，透過秘書處進駐暨大，同時攜手簽訂MOU成立「日月潭觀光圈產業創新與人才育成中心」，以雙管齊下方式，讓這個南投最具代表性的學術殿堂成為聯盟的最佳後盾。

曾喜鵬特別指出，由於學界坐擁技術、資源、網絡等多重優勢，但過去各大院校的育成中心與培育室，大多針對新創企業培育，日月潭觀光圈聯盟認為DMO是扮演產業整合角色，因此選擇進駐學界，讓彼此保持緊密合作。

而育成中心的設立等同於打造聯盟的研究中心部門以及孵化搖籃，將可提供人才培育、大數據研究、友善化指標、研發創新遊程等功能。

以地方創生為例，曾喜鵬觀察到在前育成階段是業者最為辛苦的時間，更受限於資金與資源，以及長期的輔導計畫與技術支持，而在育成中心的支持下，能由暨大提供資源與人力、網絡，甚至市場殷切的電商相關技術供給，將最辛苦的階段由暨大的豐富資源作後盾。

其次，當新創事業需要產業連結，則可透過聯盟幹部及成員團隊直接串連，加大效益；而甚至可以造就學生畢業後直接進入產業的人才媒合平台。透過種種的優勢建立下，地方創生與人才培育預料將成為日月潭觀光圈聯盟的最強優勢。

▲ 在日月潭觀光圈聯盟的重新定義下，日月潭的遊程將朝向沉穩、知性、優雅等面向發展，也會藉此精準行銷相對應的客群。

打造長遠計畫 讓聯盟放眼下個階段

因為優異的基礎奠定，讓聯盟能迅速完成嚴謹的組織架構、向外開發，甚至領先群組針對未來的發展不斷超前部署，甚至考量未來無法持續獲得公部門資金挹注等情況作規劃。

曾喜鵬指出，秉持著永續發展日月潭觀光圈的信念，聯盟已先找出基礎運行所需的最小資源，透過日管處原有的行政預算，以及結合南投縣府的固定行銷活動，加上聯盟設置秘書處所擁有的競標能力，能在本預算之外跨部會找尋新活水，並且仍能提供產業媒合、邀請業者踩線，以及產品的開發等基礎運作。未來更將在聯盟的電商平台加入後，透過產品開發、上架、銷售後所產生的盈餘，提供穩定的資金注入，達到真正的財務自主。

而在產品開發區塊，由於原先日月潭、南投及彰化其他區域早已有許多新穎遊程，但聯盟秉持不把既有產品充數的概念，仍舊持續鑽研與開發，預計下半年度便有更具亮點的行程亮相，不論是瞄準國際客的觀星旅遊、響應主題旅遊年的雙鐵之旅，或是南投獨有、追求心靈層面的療癒旅遊，都將在聯盟與國旅、入境專家的攜手合作下，開啟更多元的面貌。

曾喜鵬強調，在聯盟成員的共識下，日月潭觀光圈的品牌意象為沉穩、知性、優雅，也因此會針對這類客群進行精準行銷，藉此為在地產業創造更大商機，達到整體永續發展的最終目標。

日月潭觀光圈聯盟（SEO, Taiwan）執行長 曾喜鵬
學術單位（現職）：
國立暨南國際大學觀光休閒與餐旅管理學系副教授
產業經歷（現職）：
日月潭觀光圈聯盟（SEO, Taiwan）執行長
南投縣觀光產業聯盟協會秘書長
台灣民宿協會祕書長
台灣入境旅遊協會秘書長
南投縣觀光工廠協會秘書長
南投縣民宿觀光協會品牌總監
台灣鄉村旅遊協會副理事長
台灣休閒農業發展協會顧問
南投縣桃米休閒農業區輔導師